关于地税廉政风险防范的思考与实践

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1、《关于地税廉政风险防范的思考与实践》作者：贺建平日期：2014-07-25作为国家税务工作人员，片负着为国聚财的大任，集税收管理权和税收执法权于一身，责任重大。责任大就意味著风险也大，据有关资料显示，在我国所有行政执法部门中，税务部门廉政和执法风险位居前列。一、全员动员查风险，摸清底子我局召开了廉政风险防范管理动员大会，党纽书记、局长做了动员报告，阐明了我局开展该项活动的紧迫性和重要性。并下发了《耒阳市地方税务局关丁•开展廉政风险防范管理工作的实施方案》，至此，经过我局党组楮心筹划的全员参与的廉政风险防范管理活动拉

2、开了序幕。首先每个人对在思想道德、岗位职责和外部环境等方血存在或潜在的廉政风险点进行自查。全局干部通过口己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法，灵活应用个人口查、部门集体杏、会议审定、问卷收集、召开廉政风险朋谈会等形式，对各个岗位屮容易发生问题、存在廉政风险的薄弱环节，从岗位履职、权力行使等方面进行了排查梳理，分析、查找出廉政风险点100余处。述多层次、多方面召开讨论会，每位干部结合口身岗位和工作实际,就查找出來的廉政风险，从思想根源、工作流程操作、工作环境、牛活圈等方血提岀前期预防、中期监控、后期处置等防控

3、措就，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。随后，由监察室统一规整，下发了《耒阳市地方税务人员廉政风险及防范措施》，将全局所冇人员在岗位工作中易于出现的风险点一一列出，编印成册，发放给每一个人，并就如何规避和化解各项风险捉出了防范措施，使风险防范有据可查，有凭可依。该手册将我局开展廉政风险防范管理活动的实施方案、实施细则、检査方案、活动操作流程及与之相关的各种表格等全部囊括其中。二、多举齐下抓廉政，找准路子1、明确职责，完善档案资料。为了进一步促进各项工作走上规范化管理轨道，我局将各项工作的

4、操作流程进行了优化，制定了多项操作流程图。并重新设置了一套新的廉政档案，对个人的廉政档案的内容进行了优化和增设。内容包括：个人基木情况表、嫌政责任状、个人岗位职责、风险点防范措施一览表、自查表、检查考核表、专项整改通知书、整改情况报告等。2、大力开展宣传。我局在宣传长廊和办税服务大厅的电子显示屏上，设立了开展廉政风险防范活动宣传专栏，并设立意见箱，接受广大纳税人对我局税收执法和文明服务等方面的意见。还在人民网、红网、衡阳门户网站、湖南口报、衡阳LI报、耒阳纪检监察刊物等多种媒休进行了廉政风险防范的宣传。3、不断学习

5、，充实提高。为了加强全局干部职工对廉政风险管理知识的掌握，我局进行了廉政风险防范管理知识考试。多次组织有关人员召开分析会，就如何开展廉政风险防范活动及制订相关制度措施进行讨论。还定期开展中心组学习活动。学习内容是廉政风险防范管理制度及五个意识重要思想。4、搞好廉政警示教育。我局组织全体人员在横州监狱接受警示教育，听取劳教人员现身说法，使他们身临其境地体会触犯法律所付岀的代价，更加珍惜今天的幸福牛活。此外，还定期纽织全局干部观看廉政警示教育片，聘请市纪委和检察院的领导为全体干部职工讲授法律及纪检监察知识，使人家心灵受

6、到了强烈震撼，增长了法纪知识。5、进一步规范内部管理。我局进一步完善各项管理制度：一是严格考勤制度，特别制作了去向牌，去向牌的内容冇木人的手机号码、在岗或去向情况，既方便了群众办事，又便于考勤检查。此外，我局对全局联网的网络进行了控制，上班期间，对视频、网购、网游、炒股等软件了以关闭，让大家的心思全部放在工作上来；二是强化了明察暗访力度。今年上半年，我局聘请第三方人员对我局上班作风和纪律进行了明察暗访，并就查到的问题制作了专题片给人家看，收到了预期的效果：三是认真落实税收票证和票款管理规定，按照每月白盘、每季一查的

7、原则，极大限度地减少了票证和票款岀现问题的儿率；四是严格接待制度，为响应国务院第五次廉政工作会议粹神，禁止用公款购买香烟和高档酒的规定。为尽快扭转我局招待费居高不下的局面，对招待实行严格控制，我局规定了：第一，接待客人一律不发香烟;第二，来客就餐原则上在局机关食堂；第三，饮酒标准控制在100元/瓶一下。6、抓好党风廉政建设。首先，局党组班子调整后，我们及时相应调整各领导成员党风廉政建设责任分解，并要求各单位负责人及每位干部职工签订廉政责任状，明确责任。其次，经常进行监察走访，及时了解和掌握纳税人对我局及工作人员的税

8、收执法、文明服务及廉政情况的意见和合理化建议。再次，严格干部管理考核和提拔制度，对新提拔的干部进行任前廉政谈话，并要求签订《干部任职前党风廉政建设承诺书》，给他们敲响了一记廉政警钟。第三，加强监审力度，我们组织监审部门按规定对离任干部进行经济责任审计，较大限度地减少了干部腐败的产牛。第四，认真落实民意测评，每年我局都要对局领导干部进行民意测评,接受群众一年来