企业推进全面预算管理的问题及对策探析

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1、企业推进全面预算管理的问题及对策探析摘要：本文介绍了全面预算管理在企业管理屮的功能，并就本企业在推行全面预算管理中经常出现的一些问题、面临的困难进行剖析，提出改进建议和采取的相应措施，为企业获得持续的竞争优势，实现企业长期稳定发展的战略目标打下坚实基础。关键词：全面预算管理；完善提升中图分类号：F275文献识别码：A文章编号：1001-828X(2015)013-000-01全面预算管理是科学、合理分配企业财务资源及非财务资源，并全面控制企业生产经营管理活动、引导企业战略冃标落地的重要工具。越来越多的企业开始推行全面预算管理，

2、对企业管理水平和价值创造能力的整体提升起到重耍推动作用。一、全面预算管理功能全面预算管理作为企业有效的管控工具，主要具备规划、控制、沟通、协调和激励功能。规划控制是指通过规划、分析和量化企业经营活动，具体化企业经营目标，帮助企业管理层找出经营中存在的瓶颈，通过关键性资源的归集，防止它们成为公司实现预算目标的障碍。预算目标的制定为管理控制、绩效评估及信息反馈提供标准，指导企业的经营活动、管理活动和控制活动。预算可以用来表达企业的发展战略及经营计划，减少部门间的隔阂,成为内部沟通的工具。高层管理者可以通过预算传达总体计划和目标，借

3、此表明一定期间内公司対各部门及所有人员的要求和期望，同时协调部门间的活动，从而有效配置企业资源。员工清晰地了解企业预算目标，有助丁激发其工作热情，努力实现预算目标；经营期末，公司预算指标也可以作为业绩评价的标准，通过与实际经营成果比较，以此作为考核、奖励的标准。二、通过调研企业全面预算管理现状，发现问题，完善提升1•通过收集整理分析公司整体管理资料、预算管理资料（预算管理制度、组织、流程和管理模型）、经营分析资料、财务管理资料、信息系统资料等，充分了解各层级员工对企业预算管理的认识和建议，对公司全面预算管理的现状进行研究判断，

4、取得本企业预算管理推进的初步结果。其内容包括：各级员工対全面预算管理的理念是否有所了解，预算编制机制是否基本形成，编制水平是否科学准确，非财务部门参与预算管理工作情况如何，能否形成跨部门的管理机制，相对于对概念认识的比例，预算的过程监控、决策支持和资源配置作用是否完善，预算后续过程管理怎样等。在对企业自身进行研判的同时，还可以将本企业同行业中领先实践比较，找到差距，提出改进建议。2•针对问题，完善提升预算管理，将预算管理打造为“冇灵魂”的管理工具。通过调研发现，企业通常会存在以下方面的问题。全面预算理念得到初步灌输，但是深入的

5、理解和使用上，未能实现价值化和精细化；预算管理未能有效承接战略规划目标，制定配套落地措施，引领管理提升；预算管理未能构建综合管理平台，横向、纵向均存在条块分割，未能形成集I才I合力；预算编制假设研究不足，资源的优化配置作用未能凸显，预算编制未能体现业务特点，体现协同性，影响决策支持效用的发挥；未能进行冇效的考核，落实战略目标，引导预算管理行为；预算闭环待加强，实现有效监控机制；预算系统建设及配套性不足，监控、分析等模块功能不足，有待统一规划分布实施。针对以上问题，企业应全面梳理产业链，识别关键薄弱环节或者价值提升点，在预算编制

6、时进行针对性的资源配置，并在后续进行预算监控，进行针对性提升。结合战略核心产品，借助预算管理办公室的综合平台作用，成立跨部门工作小组，进行成本管理、市场策略、新产品研发等专题提升，充分发挥集团协作优势，打破壁垒，横向贯通，形成管理和发展合力。根据权责利对等原则，确定各责任主体定位和发展模式，在预算管理中界定其管理范围，明确左位，并有效利用不同管理模式的优势，贯彻集团管控意图，促进管理发展。三、推行预算管理的难点及对策因公司各级人员对预算管理的认识参差不齐，要求不同，预算管理的经验不足等，会使员工对预算管理的推进产生抵触情绪，使

7、预算管理工作过于保守或过于急进，这都会严重阻碍预算管理的开展。尚未标准化、清晰化的公司组织结构、管理体系，以及内部单位业务类型不同、管理模式不同等问题会导致部门不能明确各自的责、权、利关系，产生推诿、职能交叉或缺失现象，从而使预算方案的设计难以满足各级间纵向横向的各种要求。企业基础管理不健全，导致编制预算所需的各项业务数据、财务资料不全面真实完整，影响预算编制的科学性先进性。预算管理信息系统建立的不完善，使预算管理缺乏有效的技术手段支持，大量的数据收集、整理、分析工作无法进行。针对以上问题，管理层的重视支持程度，决定着企业预算

8、管理的深入程度。企业应从满足战略实现的角度出发，构建起适合企业中长期发展的管理框架，确保必要的人力、物力、系统支持，并给予项目实施必要的时间保证。预算管理的推进部门要积极协调各单位、各部门，统一思想，加强沟通，主动配合，依据各自的具体情况提出预算方案改进建议，建立全面覆盖、全