乡镇文化站队伍建设现状及对策乡镇文化站队伍建设现状及对策

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1、乡镇文化站队伍建设现状及对策乡镇文化站队伍建设现状及对策加强农村乡镇文化队伍建设,是各级党委和政府的一项重要工作,是加强新农村建设,构建和谐社会的迫切需要,是捉高文化软实力,丰富乡镇文化生活,营造健康向上的社会环境的必然要求,也是农村加强糟神文明建设的有效载体和生动体现。近年來,我市各级党委和政府对乡镇文化建设十分重视,作出了积极探索和努力,取得了一些成绩。但纵观乡镇文化队伍建设现状仍不容乐观。为此,我们近期深入县、区,对我市乡镇文化站队伍建设现状进行了调研,提出相应对策。一、现阶段我市乡镇文化站队伍建设基本情况上世纪八十年代中期,我市农村文化发展很快,基木实现了中央

2、提出的“县县有图书馆、文化馆、乡乡有文化站”的目标。当时全市农村建有乡镇文化站238个,文化屮心33个,村文化室1266个,业余剧团731个。初步建成了一个以县文化馆、图书馆为龙头,乡镇文化站为枢纽,村文化室为丽沿,文化户为补充的农村四级群众文化网络,城乡人民文化生活非常活跃,活动内容丰富多彩。截止今年底,我市现有乡镇单位人员农村文化事业发展滞后的一个重要原因是组织形式不健全,乡镇一级有分管文化工作领导,但多数乡镇文化站没冇专职文化管理(业务)人员,从前而捉供的数字可以想像,大多数乡镇有管事的,却没有做事的专职业务骨干。有牌了,有设施,但就是没冇真正的“主人”,最后是

3、设施老化,房子被当作它用。这是农村文化建设屮最为严重的资源短缺现象,直接造成有的乡镇文化工作无从做起。2、乡镇文化站队伍结构复杂但不稳定乡镇一级设有不少站所,如财政、林管、农技、水管、土管、粮管、计生等。这些基层所站相对于文化站而言,人员整齐,工作稳定,且大多数为国家事业编制。属于企业的站所则按企业待遇对待,所以人员结构上简单明了,队伍稳定。而文化站则不同,绝大多数没有事业编,今年是你干,明年派我兼职,由于是开展公共服务,不能产生经济效益,又无专项事业经费,所以后年就口J能无人在岗。如,瑞昌市南义镇文化站站长王兴坎今年57岁,上世纪70年代末不到30岁时由当地学校校长

4、位置上,为加强农村文化建设调文化站工作,如今他的那些学校同事都转了事业编,可自己任然是个临时工。待遇微薄,地位低下,转干无望,人心浮动。即便是专职人员跳槽流失也在所难免,由此造成了队伍结构复杂和不稳定。3、乡镇文化站建设缺乏科学性乡镇文化站建设是建立农村公共文化服务网络的基础,它包插设施建设和队伍建设。缺乏科学性在队伍建设上尤为突出:一是表现在冇牌子无人,相当于“空壳”文化站;二是表现在有人,但人是兼职的,形成了“样了”文化站;三是表现在有人,却因为要自己解决工资,不得不丢下工作忙于生计,同样形成了“样子”文化站;四是相当一批从事农村文化工作多年的老文化人在历次列编小

5、未能解决编制问题;五是表现在文化编如此缺编缺人,广电编却空编169个,设置极不合理。如此等等,队伍不整,人才奇缺,地位不高,思想活跃,人心浮躁,乡镇文化站队伍建设现状堪忧。究其原因,主要还是未建立一套科学的农村文化队伍建设保障体系。三、对策与建议农村文化建设必须切实加强农村文化队伍建设,搞好农村文化建设,需要有一支稳定的专兼职结合的文化队伍。一是耍切实加强队伍建设。加强队伍建设即是耍重视文化站长和乡镇文化员的配备,他们应具备文化管理和业务工作能力,并11熟悉地方文化,安心农村公共文化事业。政府在配齐人员的同吋,述应当合理地解决他们的工资待遇。二是要完善科学合理的用人机

6、制。一方面要积极鼓励和吸收热心于农村文化事业建设的优秀人才从事文化工作,乡镇文化站应建立和完善能上能下、能进能出的用人机制和科学合理的人事管理制度。乡镇一级文化站、应配备2名从事文化工作的专业人员,其行政本文章共2页,当前在第1页下一页关系应隶属县文化局,实行县乡两级领导。村级文化室工作人员可从热心于文化事业的退休老党员和老干部中聘用。县区文化管理部门应对上述人员进行业务培训。三是耍着力解决编制问题。建议有关部门对乡镇一级文化站一直从事基层文化工作的老同志给予解决编制的具体关心。我市范围内冇i批专职从事农村文化工作三-1•年的老文化人在历次列编屮未能解决编制问题。这一

7、方而,从事广播电视业务的基层业务人员解决的比较圆满。参考文献1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》(中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室)2、《论群众路线——重要论述摘编》(屮央文献岀版社党建读物出版社)3、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》(中央文献出版社)4、《群众路线教育时间活动党员干部读本》(国家行政学院出版社)5、《朱谣基上海讲话实录》(人民出版社)

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