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时间:2019-10-13
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1、地勘单位矿业权流转与审计问题山东地矿局韩继深二○一五年十月二十二日地勘单位矿业权流转与审计问题一、地勘经济面临着前所未有的挑战和压力二、矿产资源的特点及相关概述三、矿业权历史沿革、法律属性与资本属性四、矿业权流转问题及法律规制五、地勘单位矿业权流转与评估问题六、矿业权流转的会计核算预分配七、矿业权流转涉及的税费问题八、矿业权流转的审计问题九、矿业权部分相关问题解析一、地勘经济面临着前所未有的挑战和压力㈠国内外经济复苏乏力和经济进入新常态对地勘经济的困扰㈡战略研判研判滞后和运营不规范后遗症的困扰㈢地勘
2、单位分类改革和分类后的规范管理与深化改革㈣区域局限性不断强化和产能能亟待平衡转换的困扰㈤地质工作三大刚性和环境敏感性不足的困扰㈥地质工作质量下降和信用不佳的困扰㈦财税体制改革与市场配置资源改革的困扰㈧挑战与机遇并存,危机就是发展的机遇㈠矿产资源与人类社会的发展㈡矿产资源的基本特性㈢矿产资源的分类㈣我国矿法沿革及对矿业权的认识二、矿产资源的特点及相关概述㈠矿业权的历史沿革㈡矿业权的涵义㈢矿业权的法律属性㈣矿业权的资产属性㈤矿业权自然资本的属性三、矿业权历史沿革、法律属性与资本属性四、矿业
3、权流转问题及法律规制㈠国家设立矿业权的意义及作用㈡矿业权流转问题㈢矿业权流转方式㈣矿业权流转法律风险的防范㈠关于矿业权评估㈡矿业权评估的法律规制㈢矿业权评估的相关问题五、地勘单位矿业权流转与评估问题六、矿业权流转的会计核算预分配㈠地勘单位矿业权转让的分类㈡矿业权转让业务中帐务处理存在的问题㈢矿业权取得、转让帐务处理的要求㈣用好国家及省政府对地勘单位矿业权转让方面的优惠政策七、矿业权流转涉及的税费问题㈠矿业权转让涉税行为分类㈡矿业权交易的税收政策变化过程㈢矿业权转让的税收问题㈣矿业权转让的费用问题
4、㈤矿业权转让税收相关问题分析㈥案例分析八、矿业权流转的审计问题㈠我国的资源审计㈡我国资源审计的分类与及实践㈢矿业权审计的要求、具体内容㈣矿业权审计的重点㈤依法治理矿业权矿流转的对策建议九、矿业权部分相关问题解析㈠最新出台的一系列矿业权新政㈡对原矿业权相关管理法规的修订㈢评估资格考试准入类改为水平类的影响㈣矿业权设置方案审批权限的变更㈤矿业权实地核查问题㈥贵州矿业权管理的特别政策㈦浙江省矿业权流转审批新动向㈧资源环境审计与矿业权审计㈨财政出资项目审计与矿业权审计㈩国外矿业权项目审计问题大家知道,目前地
5、勘经济的改革与发展面临着前所未有的挑战和压力,说实话这些挑战和压力,一方面是经济进入新常态,我们措手不及所导致的;一方面是我们自己在地勘经济发展过程中,没有认清、遵循和利用好经济发展规律造成的。可以形容为前有难关—市场为主决定资源配置,后有追兵—政府分类改革、规范管理和深化改革,左右夹击的态势—民营、国有等狭路相逢,竞争惨烈。令人倍感挑战、困难和压力,而且这一次是挑战和压力远远大于机遇,这就是说:各路地勘力量要在改革与发展的路上,凤凰涅槃,浴火重生;决一雌雄,败者退出,胜者生存。《山东省地热调查评价
6、》,竞争性谈判评标,9家全是局内单位,过去呢?㈠国内外经济复苏乏力和进入新常态对地勘经济的困扰1、国内外经济复苏乏力人民币贬值、世界股市再难重现、部分国家债务危机、矿业经济一再低迷,除大宗矿产品外,连黄金、石油都价格大幅下跌,互联网经济泡沫又开始显现(软银投资阿里、帝一富的走马灯、汉能李河君等),世界经济真的出了大的问题。国内外经济复苏乏力,继续下滑探底,复苏问题形似无期,拖累整个世界的创新和发展。2、国内外经济进入新常态国内外经济复苏乏力,继续下滑探底,导致了全球经济开始进入新常态,所谓的新常态—
7、实际是一种经济规律,新常态:“新”就是“有异于旧质”;“常态”就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态,意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。在新的历史时期,经济运行规律发生了巨大的变化。就像柴油机运行一样,高速、匀速、低速的变化和调节。新常态主要特点⑴经济增长的三大特点:速度—从高速增长转为中高速增长;结构—经济结构不断优化升级;动力—从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。⑵政治社会的的三大特点:中国经济呈现出新常态;中国政治呈
8、现出新常态;中国社会建设呈现出新常态。国内外经济叠加导致,全球乃至国内矿业经济、地质勘查等在滞后效应的影响下,波动震荡,加速下行,地质勘查的“黄金十年”突然变得嘎然刹车,冷若冰霜,行业震颤。3、国内外经济复苏乏力和进入新常态导致了供求的三大矛盾放缓下行,进入新常态,导致了供求的三大矛盾,对地勘经济影响巨大。供求失衡—供求错位—供求突变—㈡战略研判研判滞后和运营不规范后遗症的困扰1、战略研判滞后和不确定性国民经济分类将整个地质勘查行业分为M类(科研技术服务类),但在实际
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