把握关键环节严格落实责任

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1、把握关郵节严梯实责任确保昶环节食品安全畦落到实处大连市甘井子区工商局建立和谐、规范的食品安全监管体系，要从政府主导、部门监管、企业自律、社会监督几个方面共同努力。做为流通环节食品安全监管的职能部门，甘井子区工商局积极贯彻落实《食品安全法》和国家工商总局《食品安全监管八项制度》，严格落实责任，严格落实制度，严格依法行政，不断推进食品安全监管工作的制度化、规范化、程序化、法制化。其主要做法是：一、抓住《食品流通许可证》发放这个关键环节，确保审核、发证、监管的程序化、制度化《食品流通许可证》的发放，改变了工商部门只发营业执照，不负责

2、前置审批的传统模式，意味着工商部门对流通环节食品安全的全程监管。作为食品安全管理工作中的重要工作，我局在实践中不断摸索，在服务中学习，努力规范食品流通许可证管理工作。此项工作，以食品科牵头，注册员、网格员联动，积极沟通，共同学习，一方面高效服务，另一方面严格核查，对经营场所不合格、食品安全管理制度未建立的业户坚决要求整改，将监管与服务、便民与高效、规范与实用的原则努力落到实处。与此同时，我局严格按照有关食品流通许可证的档案管理制度，做到了专人负责，一证一档、一档多卷，有效避免了档案管理工作中出现散落、遗失、疏漏等问题，确保审核

3、、发证、监管的程序化、制度化。二、以专项整治为突破口，重点解决地区食品安全突出问题按照上级部署和要求，去年共开展30项次食品安全专项整治。对时间较长的专项整治或辖区问题比较突出的专项整治，各所都制定了具体方案，认真组织实施，不流于形式，力求整治工作的实效性。针对食品安全新形势的要求，为切实履行流通环节食品安全监管职能，我局以开展食品安全专项整治为契机，集中时间,集中力量开展针对重点品种、重点区域、重点时段、重点主体、重点行为的专项执法检查。去年，按照上级工作部署，结合我区实际，我局组织实施了针对乳制品、地沟油、食品调味料和添加

4、剂、葡萄酒以及肉制品等8大类食品及其原料的专项整治活动，并针对春节、"五一”、“十一”、“3.15”消费者权益日、疫情多发季节等重点时段开展了相应的食品安全整治活动。同时，针对城乡结合部、集贸市场等重点地区，专管人员的不定期与定期监管也成为了常态。以上各项对重点问题的集中处理,不但严厉打击销售不合格食品和扰乱食品市场秩序的违法行为，也有效地在辖区内宣传了食品安全规章制度，提高了辖区内业户及居民的食品安全意识，预防了食品安全事故的发生。尤其是在乳制品、地沟油的专项整治活动中，基于对市局文件的正确认识、对领导指示的积极执行，我局组

5、织了相应的协同工作小组，各相关部门组织精干力量，合理调度，协同办公，有效的提高了整治工作的效率和力度，与各所基层监管人员共同努力，获得了相当的成果。在乳制品整治工作中，我局认真贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》，按照《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》和总局《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知〉的意见》以及省、市局关于加强乳制品监管工作的要求，对辖区内乳制品及婴幼儿配方乳粉经营者的情况做了重点排查，详细了解了相应单位的相关信息，并开展相应的归档整理工作；同时在监管方面也加强力度，通

6、过对乳制品经营者进货查验制度的检查，在源头上遏制了乳制品相关食品安全事故的发生。在地沟油专项整治工作中，我局从领导到基层，各司其职,各显其能，对辖区内的食用油销售业户逐户排查，严厉打击无照无证经营情况，并严格检查各单位索照索证情况，确保其所销售的食用油来源合法、明确、可追及；同时结合定期与不定期抽检，有力地确保了辖区内食用油的质量，维护了食用油流通环节的市场秩序。与此同时，我局深入开展服务娱乐场所超范围经营食品行为的专项整治执法行动，一方面惩治了违法超限经营情况，一方面宣传了食品经营许可制度，并就服务娱乐场所经营食品的情况建立

7、了相应档案，有效的避免了服务娱乐场所可能发生的食品安全事故。三、实行食品安全岗前培训，实现监管关口前移去年，食品科、各工商所对新办《食品流通许可证》和原《卫生许可证》到期的食品经营单位负责人，统一组织食品安全岗前培训。为了使培训内容深入浅出、好学易懂，区局专门制作了光碟，将《食品安全法》、《流通环节食品安全管理办法》以及预包装食品、食品添加剂等相关内容生动具体的表述出来,尤其对索证索票、台帐登记的重要性以及如何操作使用进行了强调，使业户对索证索票、台帐登记工作引起足够重视。培训后进行现场考试，对应知应懂、必须做到的内容进行了强

8、化。通过培训，使即将从事食品经营的业户初步掌握食品安全的基本常识和食品经营者应履行的责任义务，使从事食品经营多年的业户进一步了解食品安全法的相关内容和今后需改进提高的地方，为工商所下一步的监管奠定坚实基础，有力地提高了食品经营者的守法经营理念和自觉接受监督的意识。去年近千户食