强化责任落实 严格安全管理

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1、强化责任落实严格安全管理努力实现集团全年安全管理目标——在集团公司2011年半年安全生产工作座谈会上的讲话姜初炎2011年7月26日同志们：今天我们在这里召开集团公司半年安全生产工作座谈会，主要是为进一步落实集团公司年度工作会议和安全生产工作会议的部署，分析当前所面临的安全生产形势，根据各企业上半年安全生产开展工作情况，安排布置下一阶段工作。坚持以科学发展观为指导，强化企业安全生产主体责任的落实，切实抓好下半年安全生产各项工作，实现全年安全生产目标和任务，在新的历史起点上推动集团安全发展、跨越发展。下面我讲三个方面问题。一、上半年安全生产工作简要回顾上半年，

2、集团公司上下认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称《通知》)和省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（以下简称《意见》），按照中央和省领导关于加强安全生产工作的一系列指示精神，严格按照“安全生产年”的总体部署和要求，全面落实安全生产各项方针政策，牢固树立安全发展理念，以安全生产“三项行动”和“三项建设”为载体，以“打非治违”、隐患排查治理、安全专项整治、安全质量标准化和“安全生产月”活动为有效载体，以有效防范和坚决遏制事故为目标，进一步加强领导，强化责任，完善措施，狠抓落实，保持了集团公司安全生产形势持续稳定发展的态势。

3、19（一）安全生产总体情况1至6月份，集团公司所属各企业在全体员工的共同努力下，安全生产形势总体平稳向好。除建材控股福建水泥股份有限公司炼石水泥厂发生1起因煤仓倒塌死亡2人事故外，其他权属单位均实现安全生产无事故。“5.15”炼石水泥厂煤仓倒塌事故虽因施工质量问题导致，责任在施工方，但事故的发生已给职工的生命和财产造成了损失，在社会上也造成了一定的负面影响，各企业要引起高度重视，必须深刻吸取事故教训，始终保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈。（二）上半年安全生产主要工作1.持续深化“安全生产年”和“责任落实年”活动，促进了企业安全生产主体责任落实。上半年，

4、所属各单位认真贯彻落实国务院、省政府及有关部门和集团公司对安全生产工作的部署和要求，特别是中央和省领导对安全生产工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕“安全生产年”和“责任落实年”各项工作任务，以贯彻落实国务院《通知》和省政府《意见》为核心，进一步强化了各级安全生产主体责任的落实。一是完善安全生产目标管理责任体系，层层分解安全生产责任。年初，35家权属企业行政主要领导与集团公司隋军董事长签订了年度安全生产目标管理责任状，各权属企业主要领导也分别与下属单位主要领导签订了安全生产目标管理责任状，其直属单位基层区队（长）、车间主任也与班组长签订了安全生产目标管理责任书

5、，工人向班组长递交了安全生产保证书。通过层层签订安全生产责任状、递交安全生产保证书，进一步明确了各级管理人员的安全生产职责，形成以个人为元素，以班组为单位，一级保一级，下级对上级负责的安全生产责任保障体系和齐抓共管安全生产工作格局。二是建立健全安全生产规章制度。按照国务院《通知》和省政府《意见》精神，根据集团公司及其所属各单位19生产经营特点，制定了《进一步加强电力企业生产、建设外包项目和承包单位安全生产监督管理工作通知》和《关于印发开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》等规范性文件，并严格抓好执行。三是认真落实企业安全生产主体责任。各

6、单位按照集团公司“落实企业安全生产主体责任活动”的工作部署，认真学习并开展了企业安全生产级别自评和申报工作，进一步规范了安全生产管理。如肖厝港物流公司结合煤炭行业和港口行业中安全生产管理的好做法好经验，形成完善的具有港口物流企业特色的安全生产管理体系和责任体系，并以港口企业创建安全生产长效机制为目标，不断完善安全生产管理制度，改善安全生产条件，及时排查安全生产隐患，有效遏制事故，全面提升了港口企业安全生产管理水平，成为我省港口企业安全生产的排头兵。四是煤炭生产企业认真落实企业安全生产主体责任，以深化安全生产“双基”建设为出发点，以创建一级安全质量标准化矿井为

7、目标，精心部署、缜密安排、突出重点、稳步推进了企业安全生产主体责任的进一步落实，安全生产基层基础工作不断夯实，安全生产稳步推进。五是开展学习推广“白国周班组管理法”活动，强化终端管理。各单位能认真学习推广“白国周班组管理法”“六个三”的先进经验，紧密结合班组长带头保安全“五个一”竞赛活动，为实现“三个无”的安全目标，努力探索和改进白国周班组管理法活动，不断完善学习推广“白国周班组管理法”方案，提高针对性和可操作性。如建材控股公司党群工作部和安监部门密切配合，拟定了开展学习白国周班组管理法活动方案，确定了以开展同岗位劳动竞赛为载体，植入学习“白国周班组”活动内

8、容，对安全工作及开展“白国周班组安全管理活动”完成情