环境管理体系要素审核思路技巧

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1、环境管理体系要素审核思路技巧2010-11-0410:44:53來源：作者：【大中小】浏览:15次评论:0条环境管理体系审核足针对体系17个要素和它们Z间的内在联系进行了审核，审核员应在切实理解体系17个耍索的功能和相互关系的垄础上，依据不同组织的实际情况，确定审核的内容•明确审核的方式方法，本文将从环境管理体系耍素审核的介度，介绍对于环境管理体系要素特别是针对豆点要素审核的一些基木思路，并根据要素审核当屮经常出现的一些问题探讨要索出核的技巧。一、体系要求的审核内容1、坏境因素、环境方针、法律及其他要求组织建立和实

2、施环境作理体系的宗旨是为了改善环境绩效,而它是通过环境因索控制这一手段來实现的，所以环境因索是全部坏境管理工作的基础和者眼点，环境因索识别与评价使得体系具备了这一丁作基础，并且重点突出，有的放矢。针对环境因素的审核应足、是紧紧围绕着IS014001标准4.3.1条款规定要求來进行，即：环境因素识别是否具备充分性，坏境因素评价是否科学介理，坏境因素的更新是否使得识別和评价丄作动态适应，以上三方面是否以程序化保证其实施。环境方针是一个组织的最高管理者，依据该组织特点，针对其全部环境管理工作提出的原则和纲领，其纲领作用体

3、现在两个承诺和一个框架Z中，即承诺遵守法律法规,承诺持续改进和污染预防.为建立H标、指标提供框架，针对环境方针的审核重点应突出：即方针的内容是否具备对组织的适用性，是否体现了两个承诺一个框架，管理上是否形成文件，付诸实施，予以保持并能达到全体员工以及可为公众所获取。法律及其它要求是判别组织环境行为的准则，是组织所应遵守的基本行为规范，遵守法律与其它耍求,不仅应体现在环境方针的承诺屮,还应体现在环境管理体系的各个方而，标准中法律法规这一要求正是为体系中这一需求提供输入,它要求获取和识别适用丁•组织的法律及其它要求，并

4、随着组织的发展变化和外部法规的变化使其动态更新，因此在进行此耍求审核时，应从程序上把握英是否建立获取和识别法律法规的渠道，并持续保证英动态更新和适用，评W法规内容是否具备适用性及时效性。2、环境因索的直接控制要索对于主要环境因索的直接控制包括冃标、指标、环境管理方案、运行控制和应急准备与响应等要索，此外为进一步对环境因索控制的状态和效果进行检查，还需要监测与测最这一耍素來完成，所有这些要索构成了对环境因索进行控制的主成，为此,应将环境因索的各个直接控制要索联系起來作为一个整体进行审核，审核时不仅应关注各个要索是否符

5、合标准要求，和发挥其功能，同时还应把握环境因索、H标指标、环境管理方案、运行控制、应急准备与响应等耍索的内在联系及其与环境方针的一致性，考查其是否覆盖了全部重缨环境因素,各个要素的综合直辖市，控制是否达到将重要环境影响有效控制的H的。3、组织机构与职责环境管理体系的建立、实施和维护需要组织中的人來完成，需要全员参与，组织机构与职责使构成了环境管理体系建立实施的主体。审核重点在于：针对各个职能与层次的作用、职责和权限是否作出明确规定，形成文件并传达；各级管理者对体系实施提供的资源，包括•人力资源、专项技能、技术以及财

6、力资源是否充分：特别强调，环境筲理代表的任命和是否满足标准对其賦予的职责，此外，针对体系内各级领导和员工以及体系各个耍素的审核均应关注职责及作用，考查不同职责单位（包括人），不同要素职责Z间的接口和关联性，是否有职贵不明确，垂复设習或矛质的现象。4、体系的辅助要求体系的培训机制为体系实施的主体一一人的意思与功能提供了运行和持续改进的保证，这-要索的审核重点强调：是否建立并保持一套程序，对毎一职能与层次确定培训需求并进行培训以达到标准的要求，特别强调对环境产生垂大环境莎响的人员，审核不仅应关注培训的过程和记录，更应关

7、注培训的效果。多向化的信息交流使得体系屮各个职能与层次，各个要索，体系内外部得以连接。审核要点包括：是否建立并保持i套程序，规定内、外部信息交流的渠道，方式及动作等，以保i正信息的通畅；针对各有关职能与层次冇关的坏境管理活动，足否表明其按照信息交流的程序执行且信息通畅，是否存在信息受阻，传递失误等现象。环境管理体系文件的审核璽点为考査其体系文件是否覆盖了标准的17个耍索及全部管理内容，是否明确各个耍秦之间的相互关系，要素之间是否接口一致，是否给出相关体系文件的路径。文件務扌制要素审核时需关注：是否连上并保持一套程序

8、,包括文件控制要索标准中规定的全部管理环节，实际的运作是否严格按程序文件执行，关键岗位是否均得到有关文件的现行版木。记采渗透到了体系的每一个环节，为体系提供了可追溯性和见证性，审核时强调：标准要求的环境记录是否建立，记录要索耍求的各管理环节是否程序化且执行，需要关注的足记录的审核应渗透在其它各要索的审核Z'1'o5、体系监售保障要索环境管理体系具备自我发现问