突发事件中的民众心理引导

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1、突发事件中的民众心理与引导中共青海省委党校公共管理教研部赵晓红突发事件高发：风险社会标识引言各种自然灾害的多发从2008-2010，中国所遭受的各种自然灾害盘点社会公共事件频发社会需求剧增，公共议题凸显公共卫生事件增多HIN1、疫苗事件、以及各种食品安全问题我国当前处于突发事件的高发期2010年8月甘肃泥石流2010年3月南方巨旱2008年1月南方冰雪灾害！2008年西藏事件2008年4月奥运火炬被抢！风险社会理论最早是由德国社会学家贝克于1986年在其《风险社会》一书中提出的。他认为，风险主要有：前工业社会的风险工业化社会的风险工业化晚期的

2、风险突发事件:风险社会的标识据瑞士《Sigma》杂志报道，自20世纪70年代以来，无论是全球巨灾的数目还是其破坏程度都呈上升趋势。从1988年起，全球自然灾难年度损失都在100亿美元以上。民政部有关资料表明，因自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件造成非正常死亡人数超过20万，经济损失超过6000亿元人民币，天天都要因此损失10亿多元人民币。突发事件所造成的社会损耗“凡是能用钱解决的问题都不是问题。”最坚强的抵御外来风险的力量来自——内心。但，损失不止于此……主要内容民众心理危机：表现及引导节点二当前民众心理引导的误区分析三突发事件

3、中民众心理引导的“给力”准则四突发事件：考验我们的心理防线一突发事件所导致的公共危机是偏离社会正常轨道的过程与非均衡状态。（R.J.斯蒂尔曼）这种非正常、非均衡的状态既会出现于物质生活层面，同时也会波及到心理层面。而对后者的影响更为深远。受到各种突发事件的波及，心理危机的衍射面也呈现不断放大的趋势。心理危机投射自身越来越多的社会人身上，也成为一种社会危机。突发事件对心理防线的冲击突发事件：考验我们的心理防线一突发事件对我们内心的冲击●对直接受灾、受害者的冲击●对参与者、见证者的冲击●冲击具有隐蔽性●冲击具有感染性●冲击具有长期性事件平息，人心

4、难静。天灾中的人祸！灾难后发生各种心理危机的发生率平均增加17%。受灾人群中，发生酒精依赖的占35.5%，发生药物依赖的占22.9%，灾难还使得受灾地区的自杀率明显上升。人祸中的人祸！早在1999年春季，《人民日报》曾发表消息称：“心理危机在我国疾病总负担中排名居首。”央视新闻调查显示：由各种心理危机事件所导致的严重肇事案件每年超过万起。根据统计所显示的数据，心理危机引发的肇事事件占到10%，其社会危害行为不容忽视。天灾易复，人祸难平！我国突发事件后心理引导实施状况1994年新疆克拉玛依火灾时，当地政府向北京医科大学精神卫生研究所的心理专家求

5、援；2002年5月7日大连空难中，西安杨森制药公司失去了几名员工。他们聘请北京大学精神卫生研究所的工作人员对死者家属进行心理干预；2003年SARS传播期，心理干预工作者大量介入；到了2008年汶川大地震期间，成千上万心理工作者从全国各地进入灾区进行心理干预，将这一工作的影响力推到了顶点。心理引导的重要性：化“危”为“机”突发事件得以善后处理的必要途径政府执政理念得以彰显的重要时机赢得民众信任的重要方式突发事件得以善后处理的必要途径构筑心理防线，防止事件扩大升级这也和我国“强政府弱社会”的现实国情关联石宗源:担当的勇气南方周末，2009年度人

6、物。“瓮安事件”的处理与传统“高压”式的处理方式不同，贵州省委书记石宗源力促了两项措施：第一、信息透明；第二、反思官员群体。推动事件朝良性和“寻找根源”的方向解决，为应对频发的社会冲突提供了新思维和新范式。政府执政理念得以彰显的重要时机“市场+信仰，经济发展必须持有的两个维度”。以人为本的政府理念，从关心我们的心灵开始。“弘扬科学精神，加强人文关怀，注重心理辅导，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。”3月5日正式在两会上“亮相”的“十二五”规划纲要草案将“社会心态”写入，引发了代表委员的关注和热议。赢得民众信任的重要方式群众诉求，政府

7、维稳，二者之间的应该没有鸿沟，关键在于，如何用对、用好钥匙，打开心扉，建立一种无障碍沟通模式。维稳基金？民生基金？？无论是突发的天灾导致的人祸还是突发的人祸导致的人祸，都在昭示着一个问题：如何强化突发事件中的心理引导，从而在尽可能地降低突发事件中的次生灾患的同时使政府的管理真正“深入人心”？弥漫的负面情绪自我保护意识加强“归因偏差”对谣言的判断能力下降群体性心理失控民众心理危机：表现及引导节点二突发事件中民众心理危机的主要表现：被压抑的情绪主要表现在自然性灾害事件中，能够在社会层面达成一致性情绪，并互相感染和鼓励。在社会性事件中，主要体现在当

8、事主体身上。呈现各种悲观失望等的消极情绪。被夸大、激发的情绪在自然性灾害事件中，主要表现为正向情绪激励所导致的正向行为选择，各种“英雄主义”情结或行为，在社会事件中