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1、《监督学》教学内容及重难点第一章监督学概述教学要求1、了解监督的基本内涵和特征2、理解监督的功能和监督的分类3、常握监督原则的基本内涵4、对腐败产生的根源冇清醒的认识5、对决策失误、不依法行政的表现及其危害有清醒的认识内容要点第一节监督与腐败的涵义与特征一、监督的涵义和特征二、腐败的涵义和特征三、腐败产生的根源与条件第二节监督的功能一、校正功能二、制约功能三、预防功能四、反馈功能第三节监督的分类一、监督主休的分类二、监督客体的分类三、监督与被监督关系的分类四、监督形式的分类五、监督阶段的分类第四节监督的基本原则一、依法监督原则二
2、、独立监督原则三、全而监督原则四、分类监督原则五、过程监督原则第五节监督学的学科特点与研究现状一、监督学研究的对彖二、监督学与相关学科的关系三、我国监督学研究的现状重点难点1、重点:着重把握2、难点:腐败产生的根源分析教学建议1、从监督主休与监督对象的关系层面分析监督的基本内涵2、从具体案例的视角来分析理解监督的功能,以及监督原则的运用3、从既得利益集团的视角分析腐败产生的根源第二章监督思想与监督理论教学要求1、了解中外主要监督思想的形成与发展的基本脉络2、理解不同监督理论对监督制度的影响以及监督制度建构的理论基础内容要点第一节
3、监督思想一、屮国古代与近代的监督思想二、当代中国的监督思想三、国外监督思想综述四、屮外监督思想的比较分析第二节监督理论一、人民主权理论二、议行合一理论三、三权分立理论四、利益多元理论五、预防为主理论重点难点1、重点:当代屮国监督制度的理论基础2、难点:中外监督思想与监督理论的比较分析教学建议1、从历史渊源的视角理解监督思想的形成与政治制度演变的关系2、对各种监督理论的利弊进行比较分析第三章中国监察制度的演进教学要求1、了解屮国古代监察机关的领导体制与职权2、理解中国古代监察制度的特点内容要点第一节中国古代监察制度一、屮国古代监察
4、制度概述二、屮国古代监察机关的领导体制三、中国古代监察机关的监察权四、屮国古代监察法规建设五、屮国古代的谏铮制度六、中国古代监察制度的特点第二节中国近代监察制度一、屮华民国的监察制度二、革命根据地和解放区的监察制度第三节当代中国监察制度一、当代屮国行政监察制度的演进二、香港特区以廉政公署为核心的监督制度三、澳门特别行政区的监督制度四、屮国台湾地区的监察制度重点难点1、重点:屮国古代监察制度的特点2、难点:屮国古代监察机关领导体制的比较分析教学建议1、比较分析中国不同朝代的监察制度的特点及其对我国廉政建设与反腐败斗争的借鉴意义2、
5、通过对中国古代监察事例的分析,让学生理解监察制度对政权长治久安的意义第四章当代中国监督运行机制教学要求1、了解我国监督运行体系的基本架构2、理解廉政监督与效能监督的基本内涵3、了解我国监督制度完善的主要做法内容要点第一节廉政监督的运行机制一、屮国廉政监督的基本架构二、中国廉政监督的基本战略三、屮国廉政监督的预警机制四、中国廉政监督的防范机制五、中国廉政监督的问责机制第二节效能监督的运行机制一、屮国效能型政府的构建二、屮国公共决策的效能监督机制三、中国政策执行的效能监督机制四、屮国政府的绩效考评机制五、中国行政效能监察制度六、中国
6、政府依法行政的监督制度重点难点1、重点:预防为主的监督制度的构建2、难点:廉政监督机制与效能监督机制的整合四、教学建议1、引导学生关注和思考如何构建廉政监督与效能监督相结合的监督体系2、运用具体的案例,引导学生思考还应当从那些方而完善监督制度第五章人民代表大会的监督教学要求1、了解人民代表大会监督的内涵及作用2、了解人民代表大会监督的基本模式3、掌握人民代表大会监督的内容与范围内容要点第一节人民代表大会监督概述一、人民代表大会监督的涵义和特征二、人民代表大会的地位和作用三、人民代表大会监督制度的基本架构第二节人民代表大会监督的范
7、围、内容与方式-、人民代表大会监督的范围与内容二、人民代表大会监督的方式与程序三、人民代表大会监督机制的完善重点难点1、重点:人民代表大会在我国监督体系中的地位与作用2、难点:中外人民代表大会在监督休系中的差异性教学建议1、引导学生深刻认识人民代表大会制度在我国政治制度屮的地位和作用2、引导学生思考当前我国人民代表大会存在的问题和改进措施3、从立法监督的视角分析人民代表大会的监督特征第六章中国共产党的党内监督教学要求1、了解执政党监督在监督体系中的地位与作用2、了解党的代表大会如何行使监督权3、学握纪检机关的监督职能是如何发挥的
8、内容要点第一节党内监督概述-、党内监督的涵义与性质二、党内监督的方式与手段三、党的监督条规建设第二节党组织的监督一、党组织监督的意义和特点二、党的代表大会的监督三、党的委员会的监督四、党委常委会的监督第三节党的纪律检查机关的监督一、纪检机关的地位与作用二、纪检机
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