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1、毕业论文论文题目关于■:塑中国现代行政文化的研究学专院荆州理工职业学院业行政管理专业年级学号姓名武指导教师耳只称摘要(1)关键词(1)一、行政文化的概念21.国内主要研究文献综述21.行政文化概念与功能2二、现代中国行政文化存在的问题(3)1.对政府角色认识定位不够科学32.主体价值观的多元化的挑战33.人治主义浓厚4.过于封闭和排他(3)5.缺乏透明度(4)6.个性化不突出(4)7•形式主义严重(4)8.垂人治而轻法治(4)9.官本位思想严重(4)10.追求等级观念缺乏平等(5)三、重塑中国现代行政文化的必要性(5)(-)理论意义5
2、(二)现实意义51.重塑行政文化是提高中国政府行政管理的关键52.重塑行政文化是进一步深化我国行政管理体制改革的基础53.重塑行政文化是提高政府形彖的重要途径1.重槊行政文化是提高我国行政管理科学管理水平的必要手段(5)2.重犁行政文化是进一步深化我国行政管理体制改革的关键(6)3.重塑行政文化是加强思想政治工作的前提条件(6)4.重塑行政文化可以充分调动国家公务员的积极性(7)四、車塑中国现代行政文化的路径选择(8)1.思想上,要彻底淸除封建传统思想的不良影响,更新观念,优化社会心理(8)1.制度上,要积极改革创新并要建立一整套行政
3、行为规则,确保各种行政行为依法依规、有序透明、高效运行(10)2.环境上,营造良好氛围,实现行政文化的现代化(11)五、注释及参考文献(13)关于重塑中国现代行政文化的研究武思维内容摘要:行政文化是行政管理的深层内核,从一定意义上讲,当代行政管理就是一种文化管理。行政文化的完善与否直接关系到公务员队伍的生机和活力,关系到政府的廉洁高效和机构改革的成败以及经济的发展和社会的进步。文化制胜成为行政管理的时代主题.中国在长期的行政实践屮所形成的同社会经济、政治制度相适应的系统性行政文化,在维护相关的行政管理体制、调节行政官员行为、规范行政管
4、理活动等方面曾发挥了相当重要的作用。随着我国经济体制转轨与政府职能转换,行政改革已开始进入实质性启动阶段。在改革进程屮,一些原有行政文化要索积弊仍然存在,我们要在扬弃传统落后的行政文化过程屮构建现代行政文化,因此行政文化的重塑对中国行政改革与行政管理现代化的重耍意义。本文针对中国现代行政文化为特定研究对象,阐述了行政文化的概念,以及中国现代行政文化中的积弊,为现代中国行政文化的塑造提供理论依据。最后探讨了重塑中国现代行政文化的路径选择,并且提出了具体的建议。关键词:屮国现代行政文化积弊重塑路径选择建议一、行政文化的概念(-)国内主要研
5、究文献综述从目前的研究成果來看,学者在行政文化概念的认识上是不一致的。早期学者对行政文化的定义比较宽泛,行政文化是行政物质文化、行政制度文化和行政精神文化的有机结合的整体。更多的学者从人类意识等思想角度入手,竺乾威(2003)认为:,行政文化是一个复合的整体,是人们对行政体系及其行政活动的态度、情感、信仰和价值观以及人们所遵循的行政原则、行政传统和行政习惯等。彭国甫分析了行政文化的内部结构,认为行政文化出行政思想、行政制度和行政心理三个基本要素构成。蒋云根(2001)提出,所谓行政文化,一般指行政活动过程中,影响甚至决定行政参与者行为
6、的一系列行政思想、行政意识、行政理念、行政心理、行政习惯、行政规则等,这些文化要素形成为特定的行政体制文化、行政决策文化、行政法治文化、行政道德文化等等。这个定义没有仅仅停留在行政精神文化层次上,而谈到行政决策文化和行政体制文化。体现了行政文化是行政主体和客体在行政活动屮共同形成的,是范围更为广泛的定义。(二)行政文化概念与功能木文认为行政文化是指在行政实践活动基础上所形成的,直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道徳现象和精神活动状态,其核心为行政价值取向。行政文化主要具有以下功能:一是导向功能,即使人们在潜移默化中接受认同的价
7、值、行为取向,使成员H标与整体忖标趋于一致。二是聚合功能,通过共同创造的精神文化,在组织成员中达成共识,形成强大的向心力、凝聚力。三是调节控制功能,通过约定俗成的规范或共同价值准则规范约朿成员的行为、思想,调节矛盾、冲突等不和谐因索。四是改造更新功能,新的先进的治理理念通过行政文化灌输到成员的思想屮,促进成员思想观念的更新,从而推进行政组织更新变革。行政文化不仅关系到政府部门及其T作人员的形彖、权威、地位和作用、关系到政府部门及其T:作人员与公众的关系、关系到政府系统内部权力的分配还关系到行政方式的选择、职责与作用、人员间关系等,是行
8、政体系的深层要素。随着时代的发展和社会的进步,行政文化在我国行政管理中的地位和作用也越来越突illo一、行政文化简述所谓行政文化是行政体系中的成员在一定的社会文化背景下所形成的行政体系及其行政活动的态度、情感、信仰和价值
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