浅论构建开放型经济新体制

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1、论构建开放型经济新体制学号:学纶姓名学院：专业班级:教师姓名:内容摘要十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，启动了中国新一轮改革，并为中国经济5至10年发展路径指明了方向。全会强调“构建开放型经济新体制”，首次把建立完善开放型经济体制作为前进目标。这预示着我国全方位开放新格局即将來临。其高瞻远瞩、审吋度势，对构建开放型经济新体制作出了重耍部署，必将对我国改革开放和现代化建设产生深远影响。自己学习财政学之后，觉得适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放和互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加

2、快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革。关键词开放型经济引进来走出去经过一年财政学的学习，自己受益匪浅，学习到了很多东西，对于财政方面也有了一些t己不成熟的看法，而今年十一月十二日召开的党的十八届三中全会其中《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提到的“构建开放型经济新体制”让我眼前一亮，感触良多：早在2007年，十七大报告就明确提出“拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平”。去年，十八大报告乂进一步要求全面提高开放型经济水平，并成为“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”的重要领域之一。十八届三中全会关于“构建开放型经济新体制”这一新提

3、法，既是对35年来我国开放型经济探索经验的继承与发展，也是在新时期、新形势下在制度层面对改革开放大政方针的具体化、蓝图化。当前，我国开放型经济已进入新的历史阶段，血临着国际经济政治环境新变化的机遇和挑战，血临着国家发展战略的新要求。对此，我们必须实行更加积极主动的开放战略，找准对外开放的抓手，把改革的攻坚领域与开放的重要环节紧密结合起来，切实提高开放型经济的水平和质量，加快形成开放型经济的新机制、新态势。[1]在学习财政学的基础下，我意识到构建开放型经济新机制、新态势，意味着要从局部开放过渡到全面开放，意味着从积极“引进来”到主动“走出去”，力争实现更高层次、更多维度、更多联动

4、的开放格局。在新形势下，我国，我们江苏省要加快对外开放新格局、新机制的形成步伐，就必须注重发挥对内和对外“两个开放”的相互促进、相互借鉴的作用，把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，促进国际国内要素的有序口由流动和资源的高效配置以及国内国外两个市场的深度融合。要引导沿海内陆沿边开放优势互补，创新开放模式,推动沿海地区开放型经济率先转型升级，加快把内陆地区培育成全球重要加工制造基地的进程。要加快沿边开放步伐，打造分工协作、优势互补、均衡协调的区域开放新格局。耍巩固东部沿海地区和全国特大城市的开放先导地位，加快从全球加工装配基地向研发、先进制造基地转变，推进服务业开放先行先试，在

5、长三角、珠三角、环渤海地区建设若干全国乃至国际性经济、贸易、航运、金融中心和次中心。加快推进沿边省份向周边地区开放，加快重点口岸、边境城市、边境（跨境）经济合作区建设，加强基础设施与周边国家互联互通。要鼓励企业及个人对外投资，确立企业及个人对外投资主体地位，允许其发挥自身优势到境外开展投资合作；允许其自担风险、自主经营，到世界各国家、各地区开展工程承揽和劳务合作项目；允许其创新方式,到境外开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资等业务。改革开放35年来，我国涉外经济体制改革迈出坚实步伐，初步建立了符合自身国情和世界贸易组织规则的开放型经济体制。但总体看，我国开放型经济体制建设

6、不平衡、不协调、不可持续的问题比较突出，有些体制不适应国内外形势和开放型经济口身发展的需要。比较而言，外贸体制改革更深入一些，利用外资和对外投资体制改革相对滞后；沿海地区开放型经济体制比较成熟，内陆地区相对滞后；企业改革步伐较快，政府职能转变和中介组织建设相对滞后。结合《中共中央关于全而深化改革若干重大问题的决定》与财政学学到的知识，我觉得应该有如下举措：第一.放宽外商投资市场准入，放宽投资准入，首先是放宽外商投资市场准入。随着上海自贸区挂牌,2013版的负面清单也随之发布，这标志着我国对外资的管理一直采用的正面清单模式，开始由“正”转“负”，具有开创意义;其次是改革对外投资管

7、理体制。虽然2008年爆发的全球金融危机使世界经济遭受重创，但这次金融危机同时也带来世界经济调整。我们应把握危机带来的产业结构调整契机，加快实施“走出去”战略,面对全球整合和开发资源,主动谋求屮国经济在国际产业布局屮由低端向高端逐渐转移,提升中国产业国际竞争力。[5]第二.创新利用外资管理体制以江苏省为例，20世纪90年代以来，伴随经济全球化进程加快,江苏经济发展与世界经济融合程度迅速提高，经济的持续增长为江苏吸引了大量的外商直接投资，外商直接投资规模更是不断扩大。据江苏省统计局新闻发言人刘