官僚体制与“恶性”的现实性奖励

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1、官僚体制与“恶性”的现实性奖励摘要：明代采木，兹事体大，可谓官场Z险地。建于此Z上的奖励形成了一种牢固的带着明显奴役性质的循环系统。比较中西之政体之所以走向不同分化，可知中国政体循坏系统之牢固，人民及官僚失去主动人格以及以此为代价的对现实奖励的追逐，是其明显的原因。关键词：皇木采办；奖励；献纳；总督采办疏草何谓现实奖励，既有此，就有彼。笔者看来现实奖励很容易理解，字而就能够懂得，即一切以实质性的物质、权力、名誉等利益为奖励方式，它的相对面自然是虚拟奖励，这以宗教比较普及的西方国家为主。皇木采办是明代朝廷的一件大事，也是一个系统的工作。从机构上讲,皇帝是当

2、然的最高策划者,也是整个釆办工作的最后决定者。当宫殿遭遇火灾或是需要新建宫殿时,皇帝就会做出采木的决定；有时是大臣提出采木的建议。采木的决定做出后，工部就开始计算采木的具体数额、规格等，待采木量决定后，中央就把采木额分派到四川、湖广、贵州等采木地区。明代的采木是采办的一种，由于宫廷皇室对木材的需要，采木是项艰巨的任务，内容复杂。采木的形式、责任分摊以及运输方式都有详细记载，以最近出现的新材料《天一阁藏明代政书珍本丛刊》屮所收录的《总督采办疏草》一文三篇最具有史料价值。对于采木一事，中央委派官员前去督办，由于采木很难顺利开展，木材尤其是上好的良木己在多次开

3、采之下，几乎绝灭，频繁的开采对木材的生长期不能保障，且经常有商人为此破产（以下叙述），因此，必须要实施一些措施，包括管理和收集，以保证任务的完成。所以，在采木条例方面，下达到地方官身上承担很多责任，但是于责任Z外，还有献纳的规定，这个虽不属于硬性规定，但是对丁地方官而言是难得的一次升迁或为自己谋荣誉的机会，必须耍把握。于是，在对于献纳的处理上，中央实行了奖励和控制两个方面的措施。献纳不仅叮以给国家带来很多好处，能够保障采木任务的顺利完成，而且给个人也带来许多实质性的利益，鼓励官员积极配合的情况下，使得官员的献纳给其带来升迁和赐予荣誉的机会。以《总督采办疏

4、草》中所记载为例，此书有三卷，刘伯跃撰，嘉靖刻木,乃刘伯跃总督湖广、川、贵采木期间的奏疏、条约、公移之合集。刘们跃，字起之，江西南昌人，嘉靖八年进士，嘉靖三十五年升工部右侍郎，三十六年钦差湖广、川贵采木，三十七年缴敕回京。一、资金与木材收集Z困难资金和木材的收集十分困难，因而奖励制度才适应了这一情形的发展。包括资金和木材的收集、管理和运输等方面，最艰难莫过于资金和木材的收集方面。1•资金资金主要是银两的募集。作为总会计的户部对于银两的积聚来自各个地区，而在明代这个数字总是模糊的很，而且户部只是全国的一个所谓会计形式的机关，并没有更大的权利，因此，对于采办

5、木材所需费用大多起用各地方的起解银,这些全来自对人民的剥削，可想而知其困苦之程度。“照的采办大木所需价值为急，今本部既无见发银两，而川湖贵州又恐库藏不敷，若不多方区措，必致谋事,臣看得户部冇见题开纳各项，并本部纳急等事例通行天下，其银俱各解部，但川湖贵州道途遥远，所以输纳数少，今工程用银紧急，难以照常合无。'‘[4](481-482)对于银两的筹措有多么怵I难，渲染纸上，因而对地方的依赖就非常的重要，而地方之有实力的人物无非官僚贵族以及地主乡绅，可以说，国家利用了他们，而他们也利用了国家赐予的这个机会，只是在手段上无所不用其极，跟现在的奖励体制大不相同，

6、完全是一种腐化和不公平的彖征。2.木材对于木材的收集也极其困难，“照得大木，产于深山穷谷Z中，采运甚难，访得现年采木官司互相推避，不肯用心I•办济o-[2](482-483)这其中有很多原因,包描，大的上好的木料由于需要更t时间的栽培，而采伐的过度导致其已基本消失，就算是一般的木材也渐渐变少，而商人在明代属于屮层，对于一•个强大的集权制小农国家，它根本不可能充分发挥作用。因而官吏多相互推诿责任。这个时期中国人没有什么宗教信仰，此种做法也不违背人们心目屮的道徳规范，对于处处均平的明代社会，这不是无偿劳动。因而只有这种诱导性的现实性奖励，才能让他们产生动力，

7、进而不择手段地为政府办事。二、购买中的阻碍与献纳的出现1.购买以地方上的购买以及官督商办为主，酌议木价。“敕令各抚按官同臣斟酌木数分派各府州县召集木商及访各乡军民凡有合式大木悉为均平收买。”[3](484)早在明代弘治年间工部右侍郎彭礼便有“若欲召商上纳，则工部银两有限，日用、造作无穷"之说。[4]但是，对于召商购买已渐渐不用。恶劣的自然环境和社会环境严重干扰了商办采木，尽管商人采木受到恶劣的环境和一些社会不利条件的影响，但组织商人采木的朝廷对采木的商人并没有给予多少优惠政策，相反,却给他们设置了不少的障碍。沉重的税收就是一个很大的障碍。万历三十五年(1

8、607年)那阳巡抚黄纪贤说：“采木则必招商，招商则必罢税……商不可招而来何也?所