第4章 财政法律制度

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1、精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第四章　财政法律制度 　　本章为2011年新增内容，包括预算法律制度、政府采购法律制度和国库集中收付制度三节，当年考试分值为6分。虽然为新增

2、内容，但是所涉及内容仅与行政事业性单位关系较大，预计今年分值不会发生很大变动，但考点可能会比较分散。本章内容理论性强，较难理解，考生在学习过程中应多采用比较法帮助记忆。　　最近三年考试题型、分值分布年份单选题多选题判断题合计平均分预计分值2009000065～102010000020112226　　第一节　预算法律制度　　一、预算法律制度的构成　　我国目前预算法律制度主要有：　　1.《预算法》：1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过，自1995年1月1日施行。　　2.《预算法实施条例》：1995年1月2日国务院第三十七次常务会议通过，1

3、995年1月22日起施行。　　　　二、国家预算　　（一）国家预算概念　　1.概念　　国家预算是政府的基本财政收支计划，是政府分配财政资金的重要工具。　　内容上：将财政收支活动记载在收支分类表中，反映政府活动的范围和方向；　　程序上：国家预算的编制（政府对财政收支的计划安排）——国家预算的执行（财政资金的筹措和使用过程）——决算（国家预算执行的总结）。　　2.国家预算原则：公开性、可靠性、完整性、统一性、年度性。　　（1）公开性；国家预算及其执行情况必须采取一定的形式公之于众。　　（2）可靠性；每一收支项目的数字指标必须依据充分确认的资料，进行科学计算，不

4、能假定、估算，更不能任意编造。　　（3）完整性；该列入国家预算的一切财政收支都要反映在预算中，国家允许的预算外收支，也应在预算中有所反映。　　（4）统一性；各级政府都设有财政部门，也有相应的预算，各级共同组成统一的国家预算。这就要求设立统一的预算科目，每个科目都要严格按统一的口径、程序计算和填列。　　（5）年度性。指预算收支起讫的有效期限，通常为1年，我国为自公历1月1日起至12月31日止。　　【例题·判断题】（2011年）每一收支的项目的数字指标必须运用科学的方法，依据充分确实的资料，并总结规律性进行计划，不得假定、估算，更不能任意编造，体现了国家预算

5、的可靠性原则。（　）---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------------------------------------------------------------

6、----------------------------------------------------------------------　　[答疑编号3073040101：针对该题提问] 『正确答案』√『答案解析』国家预算的可靠性原则是指每一收支项目的数字指标必须依据充分确认的资料，进行科学计算，不能假定、估算，更不能任意编造。　　（二）国家预算的作用　　财力保证、调节制约、反映监督。　　（三）国家预算的级次划分　　1.我国国家预算级次是按照一级政权设立一级预算的原则建立的。　　2.国家预算按照收支管理范围，分为总预算和部门（或单位）预算。　　3.我

7、国的国家预算一共分为五级，包括中央，省（自治区、直辖市），市（自治州），县（不设区的市、市辖区），乡（镇）五级预算。　　【例题·单选题】（2011年）下列选项中，不属于我国国家预算体系的是（　）。　　A.中央预算　　B.省级（省、自治县、直辖市）预算　　C.县市级（县、自治县、不设区的市、市辖区）预算　　D.县级以上地方政府的派出机关预算　　[答疑编号3073040102：针对该题提问] 『正确答案』D『答案解析』我国国家预算分为五级：中央、省（自治区、直辖市）、市（自治州）、县（不设区的市、市辖区）、乡（镇）。　　（四）国家预算的构成：中央预算、地方预

8、算、总预算、部门单位预算。　　国家预算由中央预算、地方预算、总预算、部门单位预算