高校科研保密协作组建设的实践与思考

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1、高校科研保密协作组建设的实践与思考韩志兵西北工业大学国家保密学院随着我国在政治、军事、科技、经济等领域的快速发展，科研保密工作面临着严峻的形势和艰巨的任务。高校师资力量雄厚，学术氛围浓郁，是创新人才培养的重要基地，关系国家安全和利益的保密工作也已渗入高校教学、科研、人才培养的过程屮，因此，高校应准确把握保密工作面临的新形势、新任务，不断努力，积极推进保密工作发展。面对新形势，高校科研保密协作组（以下简称协作组）应运而生，目的是深入研究高校涉密科研保密管理的内在规律，探讨具有高校特色的涉密科研保密工作模式，

2、推动高校涉密科研保密管理的规范化和精准化，旨在为承担涉密科研任务的高校间搭建沟通、分享、交流、协作平台。成立协作组的必要性高校科研保密是指，高校在开展科学研究过程中，为维护国家或某一科学技术领域的安全和利益，根据合理规范的程序，对含有国家秘密内容的科研规划、计划、项目、成果、场所、载体等，采取有针对性的保护措施和活动。高校科研保密工作既保障国家科学技术秘密安全，又促进科学技术发展。高校的开放性、交流性及人员流动性等因素，给高校科研保密工作在工作方法和手段上带来了新的挑战。因此成立协作组，积极探讨交流高校科

3、研保密管理过程中更加积极有效的保护和防范措施，固化并推广应用成果，对切实维护国家秘密安全，保护科研领域的知识产权、关键技术、工艺诀窍，提升核心竞争力，发挥重要作用。在当前形势下，对高校而言显得尤为紧迫和必要。第一，军民融合深度发展的需要。当前，我国国防科技军民融合深度发展处于重要战略机遇期。高校能聚合科研人员力量，发挥群体智慧和多学科团队优势，是承担国防科研项目的重要单位，是国防科技发明与创新的主力军，是培养国防科技工业高层次人才的重要基地。近年來，获得武器装备科研生产保密资格证书的高校不断增多，可以看出

4、，高校军民融合是未来的发展趋势。而在军民融合深度发展战略下，如何解决好军工保密与民用开放之间的关系，探索创新科学有效的高校科研保密管理工作体系，维护和确保国家秘密安全，使保密工作有效助力高校科研发展，具有迫切需求和现实指导意义。第二，保密文化建设的需要。冃前，高校保密宣传教育主要停留在小众化专门教育层面，致使部分领导、教师对保密工作的重耍性和紧迫性认识不足，存在“重科研，轻保密”的现象，无法适应军民融合背景下保密管理工作的需要。通过成立协作组，形成高校间有组织地协同联动，积极探索保密文化与校园文化的融合，

5、从而使保密文化扎根于广大师牛心中，并使其在浓郁的保密文化氛围中，不断强化安全保密意识，筑牢保密思想防线。第三，涉密场所、涉密信息设备及载体管控模式的需要。由于高校学科专业设置特点，高校涉密场所和涉密信息设备很难实现物理区域集中配置，涉密计算机的单机使用和管理无法实时监控，很难实现涉密载体相对集中地输出管控。因此,解决涉密场所相对集中、涉密单机碎片化管理、涉密载体相对集中输出，实现有效管控、闭环管理、责任可溯，是高校协同创新保密管理模式，顺应高校发展形势的需要。第四，保密管理工作队伍建设的需要。各高校保密管

6、理人员力量不足或人员配备不均衡，且大部分高校保密管理人员为兼职，缺乏专业背景和专业技能，这些都会导致保密管理人员忙于其他业务工作，无暇根据实际情况，对木校或木学院的保密管理体系进行深入思考和研究。成立协作组，搭建高校交流协作平台，有利于高校相互学习与借鉴，有利于提高保密管理者的能力水平，有利于促进保密管理工作队伍建设。第五，规范对外学术交流的需要。高校是对外交流的窗口，广大师生参加国际会议，发表论文、著作，编写教材，对外进行学术交流、科技交流频繁。若科研人员保密意识不强，相关保密管理工作不到位，在高校活跃

7、开放的教学科研氛围下，可能在学术交流、课堂教学或新闻采访屮，出现无意泄露国家秘密或敏感信息的情况，给国家安全和利益造成损失。因此，加强对外学术交流过程的保密管理显得尤为重要。协作组的实践近年来，各高校积极探索协作组的工作方法并开展有关实践。2015年11月，清华大学召集北京大学、上海交通大学、武汉大学、华中科技大学、西安交通大学、北京理工大学、西北工业大学、北京科技大学、北京交通大学、北京信息科技大学等高校保密工作机构负责人，共同商议筹建中国保密协会教育分会高校保密协作组事宜。会议明确了成立协作组的必要性

8、及其成立方案。2016年1月，中国保密协会教育分会同意成立协作组，作为中国保密协会教育分会下设的工作机构，在分会的指导下开展工作。2016年3月，在武汉大学召开了第一次拟任组长会议。会议明确了协作组的宗旨、主要任务、活动内容、议事规则等，并拟定了协作组成立大会暨首届学术研讨会召开的时间和承办高校。2016年9月，在西北工业大学召开了协作组成立大会暨首届学术研讨会，大会以如何做好高校科研保密工作为主题，总结各高校经验成果，编印会