ppt-食品卫生监督管理

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1、食品卫生监督管理Chapter11Section1概述一.概念食品卫生监督:(controloffoodhygiene)县级以上的地方政府卫生行政部门依据法律规定对食品生产经营活动进行的监督管理食品卫生管理:(managementoffoodhygiene)各级政府的食品生产经营管理部门和食品企业依法对本系统、本企业所进行的卫生管理食品卫生监督与食品卫生管理的区别1)执行主体不同食品卫生监督的执行主体是县级以上的卫生行政部门,而食品卫生管理的执行主体包括二方面:食品经营管理部门食品企业的自身管理2)内容不同《食品卫生法》规定食品监督内容有七条进行食品卫生监督、食品检验、食品卫

2、生评价、食物中毒和食品污染的调查处理等等《食品卫生法》规定食品卫生管理内容有15条食品检验、体检制度、索证制度、产品合格出厂制度等索证：食品生产经营者采购食品及原料向供货者索取检验合格证或化验单简称索证3)制裁措施不同卫生行政部门在食品卫生监督中发现违法行为，可给予行政处罚行政处罚：国家执行机关对违反行政管理法规的单位和个人依法给予的制裁《食品卫生法》规定的行政处罚有10项（1）责令改正（2）警告（3）予以取缔（4）责令停止生产经营（5）销毁有毒、有害食品（6）没收违法所得（7）罚款（8）收缴卫生许可证（9）吊销卫生许可证（10）责令停止生产和使用食品生产经营管理部门和食品企

3、业对违反食品卫生法的行为可给予行政处分行政处分的形式有8种：（1）警告（2）记过（3）记大过（4）降级（5）降职（6）撤职（7）开除留用察看（8）开除二、食品卫生监督管理体系我国食品卫生监督管理体系分为四个层次第一层次（卫生部）针对全国国务院卫生行政部门主管全国食品卫生监督管理工作第二层次针对地方县级以上卫生行政部门主管本地食品卫生监督管理工作第三层次针对特定部门铁路交通等第四层次针对生产经营者加强自身管理食品卫生监督管理体系交通部卫生部国务院有关部门中央军委军队系省级交通卫生厅市级食品生产经营管理部门市卫生局县级食品生产经营管理部门本系统管理县级卫生局（本辖区监督）三、食品

4、卫生监督管理内容（一）食品卫生监督的主要内容（1）进行食品卫生监测和检验（2）监督食品生产经营者的健康检查（3）宣传食品营养知识进行食品卫生评价公布食品卫生情况（4）参加食品企业新建、扩建、改建工程的选址设计卫生审查及工程验收（5）调查食物中毒和食品污染采取控制措施（6）实行经常性的卫生监督检查（7）对违反《食品卫生法》行为追查责任依法进行处罚（二）食品卫生管理的主要内容1.加强各级政府对食品卫生的管理工作2.加强食品企业的自身管理3.履行法律规定的各项义务（1）生产的食品安全无毒具有营养及良好的感官性状（2）食品生产经营过程符合卫生要求（3）取得食品卫生许可证，才能从事食品

5、经营（4）食品生产经营者每年必须进行健康检查凡是患有五病者不得从事食品生产经营活动（5）食品不得加入药物（6）做好索证工作（7）食品包装标识的管理要求食品包装标识须清楚、不得夸大宣传内容三、食品卫生监督管理内容（一）食品卫生监督的主要内容（1）进行食品卫生监测和检验（2）监督食品生产经营者的健康检查（3）宣传食品营养知识进行食品卫生评价公布食品卫生情况（4）参加食品企业新建、扩建、改建工程的选址设计卫生审查及工程验收（5）调查食物中毒和食品污染采取控制措施（6）实行经常性的卫生监督检查（7）对违反《食品卫生法》行为追查责任依法进行处罚（二）食品卫生管理的主要内容1.加强各级政

6、府对食品卫生的管理工作2.加强食品企业的自身管理3.履行法律规定的各项义务（1）生产的食品安全无毒具有营养及良好的感官性状（2）食品生产经营过程符合卫生要求（3）取得食品卫生许可证，才能从事食品经营（4）食品生产经营者每年必须进行健康检查凡是患有五病者不得从事食品生产经营活动（5）食品不得加入药物（6）做好索证工作（7）食品包装标识的管理要求食品包装标识须清楚、不得夸大宣传内容Section2食品卫生法律体系标准（物品规范）食品卫生标准规范（行为规范）检验方法微生物检验理化检验食品安全性毒理评价放射性物质检验食品卫生法食品卫生管理方法食品广告管理办法食品添加剂管理办法保健食品

7、的管理办法其它派生法规城乡贸易管理办法采购食品索证管理办法卫生许可证发放管理办法食品卫生法律体系一、食品卫生监督行政权（1）形成权：可以产生、变更、消灭某种法律关系的权利主要形式发放卫生许可证、健康证（2）管理权对食品经营活动进行卫生管理的权力如对食品企业进行采样检查、卫生状况的检查（3）命令权命令生产经营者一定的行为（4）处罚权对于违反食品卫生法经营者根据法律规定给予处罚二、食品卫生法律规范效力1.对人的效力2.对事的效力3.空间效力4.时间效力食品卫生法(foodhygienelaw)我国食品卫生法