上海铁路局营业线施工安全管理补充细则

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1、上海铁路局营业线施工安全管理上铁运发〔2010〕161号关于公布《上海铁路局营业线施工安全管理补充实施细则》的通知局内各单位，各工程指挥部，各合资铁路公司，电化局上海维管处：为进一步加强和规范临近营业线施工安全管理，切实加强对临近营业线的各类施工安全管理监督，明确安全责任，根据铁道部《关于公布〈铁路营业线施工安全管理补充办法〉的通知》（铁运〔2010〕51号）精神，特制订我局《上海铁路局营业线施工安全管理补充实施细则》，请各单位、部门认真贯彻执行。二○一○年五月二十七日营业线施工安全管理补充实施细则一、总  则第1条为加强新线建设、既有线改造、地方工程等临近营业线的各类施工

2、安全管理，强化施工地段营业线行车设备的安全控制，建立临近营业线施工安全共保体系，确保营业线行车的绝对安全，依据铁道部《关于公布〈铁路营业线施工安全管理补充办法〉的通知》（铁运〔2010〕51号），特制本补充实施细则，对路局《关于公布〈上海铁路局营业线施工安全管理实施细则〉的通知》（上铁运发〔2008〕316号）进行补充，以强化临近营业线施工安全管理和安全监督。第2条临近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。主要指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（包括上跨、下穿既有铁路）涉及营业线安全和正常使用的施工以及上海铁路局管内国

3、铁和委托铁路局管理的合资铁路。各专用线（含非路产专用线）、办理路企直通运输的非国铁线路（指国铁机车及机车乘务员直通非国铁单位线路，下同）比照办理。二、临近营业线施工类别的划分第3条  距既有线线路中心30m范围内铁路营业线施工为临近营业线范围（下同），临近营业线施工主要包括以下内容：1．进入铁路安全保护区内的钻探、勘测和各类施工；2．挖掘机、起重吊机、旋挖钻机等自行式施工机械和运输车辆进入铁路安全保护区内作业；3．距既有线线路中心30m范围内进行桥梁钻孔桩、承台等各种基坑开挖施工；4．距既有线线路中心30m范围内进行管桩、CFG桩、高压旋喷桩等各类加固地基施工；5．非自行式

4、施工机械自身高度（或作业时的伸展高度）在机位的水平投影侵入电气化铁路接触网杆外侧2米、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围（以下简称“营业线设备安全限界”）的；6．利用定向钻、顶管等方法穿越线路的各类管线施工；7．下穿铁路立交位于既有线两侧的工作坑、基坑及引道施工；8．新建上跨铁路立交桥主体、防护和支架设施搭设以及桥梁附属工程施工侵入铁路安全保护区范围的；9．对上跨铁路的立交桥和各种建筑物、构筑物侵入既有线范围上方的部分进行大中修、维修；10．凡是移动设备（含车辆）及施工机械、机具等设备安全距离的各类施工；11．凡是移动设备（含车辆）及施工机械、机具倾倒、吊臂旋转，起重设备索

5、具断裂，物体坠落，液体渗漏等侵入供电设备安全距离的各类施工；12．凡是影响供电设备基础稳定和地下隐蔽设施的各类施工；13．电力线路跨越既有线的防护和支架设施搭设侵入营业线设备安全限界的；14．其它直接或间接影响行车安全或行车设备安全的临近营业线施工项目（距既有线线路中心30m范围内）。第4条  临近营业线施工类别及划分按临近营业线施工的影响程度，临近营业线施工划分为A、B、C三类。1．临近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为A类施工，必须纳入路局月度施工计划管理。⑴吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工；⑵架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等

6、在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工；⑶开挖路基、线路注浆、CFG桩等影响路基稳定的施工；⑷需要对临近的营业线进行限速的施工。2．临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为B类施工。B类施工应设置防护设施并经路局主管业务处审批，确不能设置防护设施时纳入路局月度施工计划。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入路局月度施工计划。⑴使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业；⑵影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工；⑶临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手

7、架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工；⑷营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。3．临近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C类施工。⑴铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业；⑵人工开挖基坑和人工挖孔桩施工；⑶临近通信、信号及供电光、电缆沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工；⑷绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工；⑸路基填筑或弃土等施工；⑹其他涉及营业线行车设备稳定的施工。4．其它未划分类别的临近营业线施工项目（本补充办法第3条范