总监手册(初稿)

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1、编制说明《建设工程监理规范》规定，建设工程监理应实行总监理工程师负责制，既明确了总监理工程师的地位，也赋予了总监理工程师的职责和权力。监理规范还规定，监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构。总监理工程师全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构的工作。因此，工程项目监理工作的质量首先取决于总监理工程师的素质和水平，即取决于总监理工程师的业务水平、管理能力，以及工程建设的管理经验等。在监理公司授权下，总监理工程师领导项目监理机构全体人员依据委托监理合同，怎样完成好项目监理工作，是

2、监理行业各界人士都十分重视的问题。正基于此，大桥监理公司2012年底布置编写了这本《总监理工程师操作手册》。操作手册力求简化，因各地区、各行业有各自的监理特点和要求，未到之处请谅解。此手册仅供公司各总监理工程师在工作中参考。第一章总监的职责及应具备的素质1.1建设部、原国家计委于1995年12月15日以建监(1995)737号文发布了《工程建设监理规定》，其中第二十四条规定：工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。《建设工程监理规范》及各行监理

3、规范发中规定：建设工程监理应实行总监理工程师负责制。1.2总监理工程师的作用和地位1.2.1总监理工程师《建设工程监理规范》及各行业监理规范中总监理工程师的释义是：由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。1.2.2总监理工程师的地位1．总监理工程师是项目监理机构开展监理工作的负责者。2．总监理工程师是项目监理机构开展监理工作的组织者。3．总监理工程师是项目监理机构开展监理工作的指挥者。1.2.3总监理工程师的作用1．依据工程项目的委托监理合同，领导项目监理机

4、构开展监理工作，团结协作，保证监理工作的质量。2．总监理工程师要对授权的监理单位法定代表人负责。3．总监理工程师要对委托监理工作的建设单位负责。1.3总监理工程师必备的素质和能力1.3.1总监理工程师的基本素质1.优良的思想素质：(1)诚信；(2)责任心强；(3)廉洁奉公；(4)进取心强；(5)敬业精神；(6)团结协作。2．扎实的业务素质：(l)总监理工程师对所监理的建设工程的主要专业，应具有扎实的专业基础，这是胜任总监的关键；(2)总监理工程师应当熟悉与所监理的工程相关的专业；(3)总监理工程师应当具有丰富

5、的工程实践（设计、施工、监理）经验，尤其是与所监理工程同类的工程监理经验；(4)重合同、懂经济、懂法律。3．健康的身体素质，充沛的精力。1.3.2总监理工程师应具备的能力1．组织管理能力(1)总监理工程师是项目监理机构的领导者，必须善于组织并管理好项目监理机构的全体人员，团结协作，才能够按委托合同完成好监理任务；(2)总监理工程师必须掌握管理的理论和管理的方法。2．计划控制能力(1)总监理工程师应组织项目监理机构全体人员，依据监理委托合同及施工合同等编制工程项目建设总控制计划（包括进度、质量、造价及安全环保）

6、，依此指导项目监理工作的开展，确保合同目标的实现。因此，总监理工程师必须具备较强的计划控制能力；(2)总监理工程师应有能力审查各承包单位编制的总进度计划是否合理、是否符合工程项目建设的总控制计划的要求；(3)在工程项目建设的过程中，要监督检查计划执行情况，总监理工程师要组织项目监理机构根据情况的变化，对总控制计划进行实时调整，确保合同目标实现。3．协调配合能力(1)总监理工程师应善于协调好项目监理机构内各专业监理工程师及有关监理人员之间的配合，这是确保监理工作质量的重要因素；(2)总监理工程师应善于协调各承包

7、单位（当一个工程项目由两个以上的施工单位承包时）之间的配合；(3)总监理工程师应善于协调好建设单位、设计单位、承包单位、供货单位及相关单位间的关系。4．决策应变能力(I)根据总监理工程师的职责要求，总监理工程师必须具备决策应变的能力；(2)总监理工程师应善于果断的处理问题。5．语言、文字能力(1)总监理工程师应具有较强的语言表达能力，方能作好组织、管理、协调工作；(2)总监理工程师应具有较强的文字表达能力。6.总监理工程师的职业道德1）遵守国家以及地方的法律、法规，执行国家关于工程建设的规范、标准；2）忠于职

8、守，严格、认真地履行建设工程委托监理合同；3）按照“守法、诚信、公平、科学”的准则执业；4）维护监理合同委托方的合法权益，也要公平的对待承包单位；5）廉洁奉公，自觉抵制腐败现象，不得接受任何回扣，不得利用总监理工程师的签字权索取或变相索取被监理单位的钱财与其他好处；6）不得泄露所监理工程有关各方认为需要保密的事项；7）当发现自己所处理的问题有错误时，应即时纠正，并应及时向建设单位承认错误和提出纠正（