施工合同管理(讲稿)

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1、第五章建设工程施工合同第一节概述第二节合同的主要内容第一节概述建设工程施工合同的概念和特点施工合同的订立施工合同文件建设工程施工合同的概念和特点施工合同的概念业主与承包商为完成具体的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。施工合同是建设工程合同中最重要的合同。建设工程施工合同的特点（1）合同标的物的特殊性（2）合同内容的多样性和复杂性（3）合同履行期限的长期性（4）合同监督的严格性（质量、安全、环保等）施工合同的订立•订立的条件（1）初步设计已经批准（2）工程项目已经列入年度建设计划（3）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料（4）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实（5）对于招投标工

2、程，中标通知书已经下达。施工合同的订立•订立的程序1、招标发包2、直接发包招投标法规定以下项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购等，必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目（3）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。施工合同的订立•订立的程序原国家计委对招标范围作了进一步细化的规定：达到以下标准之一的，必须进行招标：（1）施工单项合同估算价在200万元以上；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元以上；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元以上。

3、施工合同文件•《建设工程施工合同示范文本》（GF—1999—0201）•适用范围各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装。•构成文件（1）协议书(10个方面)（2）通用条款(47条)（3）专用条款（4）附件：承包商承包工程项目一览表业主供应材料设备一览表房屋建筑工程质量保修书。施工合同文件施工合同文件•合同协议书内容•(1)承发包人双方•(2)工程概况•(3)工程承包范围•(4)合同工期•(5)质量标准•(6)合同价款•(7)组成合同的文件•(8)词语定义•(9)双方承诺•(10)合同生效施工合同文件•合同文件及解释顺序（1）本合同协议书（２）中标通知书（３）投标

4、书及其附件（４）本合同专用条款（５）本合同通用条款（６）标准，规范及有关技术文件（７）图纸（８）工程量清单（９）工程报价单或预算书优双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分案例•某建设工程，在施工招标文件中，按照工期定额计算，工期为550天，中标人投标书中写明的工期也是550天。但在施工合同中，开工日期为1997年12月15日，竣工日期为1999年7月20日，日历天数为581天。请问：如果您是总监理工程师，监理的工期目标应该为多少天？为什么？•监理工期目标应为581天。我国施工合同文件组成部分包括：施工合同协议书和投标书，不包括招标文件，但现在投标书与施工合同协议书之间存

5、在工期矛盾，根据合同文件解释的优先顺序，合同协议书比投标书具有优先权，所以监理的工期目标应定为581天。第二节合同的主要内容施工合同当事人的权利义务施工合同进度管理施工合同质量管理施工合同造价管理施工合同安全管理施工合同分包管理解除合同争议处理合同的缺点只讲各方的责任，不讲如何达到业主的满意。建筑产品不同于一般产品。不确定性较多。每写一个条款都要想到将来的可操作性和有否特殊情况的产生。实例讨论在合同条文中写入“承包方协助发包方进行有关拆迁移民的工作”。实例讨论（一）尽量不写此条文。（二）如果必须写时，补充：1拆迁移民工作的全部责任仍在发包方。2承包方在协助工作中所发生的费用，如属承包方自已的

6、费用由承包方承担。如属与第三方共同发生的费用由承包方在每月末按发票，向发包方报销。合同文件中需要探讨的问题太多，有待于专题解决。此次只作一个引子。目的在于引起重视。施工合同当事人的权利义务当事人的资格进行施工合同管理，必须熟悉承包商的资质等级。承包商的分类建筑业企业资质分为：施工总承包:专业承包：针对建筑业中特定专业工程，如地基与基础工程、建筑装饰装修工程、建筑幕墙工程、建筑防水工程等。劳务分包：木工作业、砌筑作业、抹灰作业等施工合同当事人的权利义务当事人的资格承包商的分级（1）房屋建筑工程施工总承包企业资质分为：特级、一级、二级、三级；（2）专业承包单位资质基本上分为：一级、二级、三级；但

7、有的不设一级，如建筑防水工程；（3）劳务分包单位资质基本上分为：一级、二级、三级；但有的不分级，如抹灰作业、油漆作业等。施工合同当事人的权利义务业主的义务（业主的工作）（1）办理土地征用、拆迁补偿、平整场地等工作，使其具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；（2）将施工所需水、电、电信线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要；（3）开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款