合同管理讲稿

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1、公路工程合同管理2010年元月培训与探讨河北科技大学赵全胜目录一、工程项目管理模式简介二、公路工程合同管理三、传统平行发包模式合同管理要点四、设计施工总承包项目管理模式研究试点五、工程项目风险管理要点六、公路工程工程量清单改革简介一、工程项目管理模式（一）平行发包（DBB）项目管理模式（二）设计－建造（Design-Build）模式（三）设计－采购－施工交钥匙（EPCTurnkey）模式（四）项目管理型承包模式（PMC,MC)（五）BOT（Build-Operate-Transfer）模式一、工程项目管理模式简介（一）传统的平行发包项目管理模式设计—招标—建造模式（D

2、esign-Bid-Build）DBB（亦称施工承包模式）在国际上最为通用，世行和亚行贷款项目以及采用FIDIC施工合同条件99年第一版）的项目均采用这种模式，传统模式招标文件中一般采用FIDIC“红皮书”或“新红皮书”。发包人设计院监理工程师承包商1承包商1承包商1。。。。。传统平行发包模式（DBB)的优点由于这种模式长期的、广泛的在世界各地采用，因而管理方法较成熟，各方对有关程序都很熟悉；发包人可自由选择咨询设计人员，可控制设计要求；可采用各方均熟悉的标准合同文本，有利于合同管理和风险管理。传统模式（DBB)的缺点和问题：项目设计－招投标－建造的周期较长；设计的可

3、施工性差；管理和协调工作较复杂；总造价不易控制，变更时容易引起较多的索赔；出现质量事故时设计和施工双方易互相推诿责任；承包商常从设计文件中寻找差错引发索赔；设计图纸供应不及时易导致索赔。（二）设计－建造（Design-Build）DB模式设计施工总承包（工程总承包模式之一）业主监理工程师进行项目可行性研究，确定项目采购策略的专业咨询公司设计－建造总承包商供应商供应商供应商分包商分包商分包商设计单位合同关系协调关系设计施工总承包模式（DB)主要优点1、由一个承包商对整个项目负责，有利于在项目设计阶段预先考虑施工因素，避免了设计和施工的脱节，可减少由于设计错误引起的变更以

4、及对设计文件解释引发的争端；另外，承包单位可以最大限度优化设计。2、在选定承包商时，把设计方案的优劣作为主要的评标因素，可保证发包人得到高质量的工程设计；同时合同承包商在设计的早期阶段已介入项目，能把自己的施工工艺、降低成本、缩短工期等方面的技术知识体现在设计文件中，减少施工中出现问题的可能性。3、合同关系简化，发包人由管理设计、施工两家变为管理总包商一家，责权界面清晰，避免设计施工扯皮。发包人只与一个单位打交道，便于合同双方协调；4、总价包干，发包人可得到早期的成本保证，总承包商在控制成本、质量等方面都有独特的优势，使固定价格的合约的实现成为可能；5、可对分包采用阶

5、段发包方式，缩短了工期，既可提交完整地施工图设计也可根据工程进度要求边设计边施工，项目可以提早投产，发包人能节约费用，减少利息及价格上涨的影响；设计施工总承包模式（DB)主要缺点1、竞争性降低，可选择的承包人较少；2、发包人无法参与设计人员（单位）的选择；3、发包人对最终设计和细节的控制能力降低；4、由于造价包干，承包人可能因关注设计方案的经济性而舍弃最优方案，可能影响设计质量和安全生产；5、风险的识别与量化比较困难，发包人与总承人的风险加大；6、目前阶段缺乏配套的法规、合同范本及工程总承包管理经验。湖北沪蓉西（宜昌至恩施）高速公路总承包项目经验与教训1、项目简介沪蓉

6、国道主干线湖北沪蓉西（宜昌至恩施）高速公路全长181.05公里，为山岭重丘区高速公路，2004年选择技术最为复杂、施工难度最大的六座特长隧道和八座高墩大跨特大桥共13个合同段（累计长度48公里）的控制性工程作为试点段。概算总规模41.8991亿元。支井河特大桥魏家洲特大桥龙潭隧道夹活岩隧道八字岭隧道发生问题与原因1、初步设计深度与准确性2、合同条款设置不合理3、联合体模式设置不正确4、承包人投标对施工组织和风险考虑不足5、各方缺乏总承包的管理理论与经验(三）设计－采购－施工交钥匙模式（EPC)（Engineering-Procure-Construct,Turnkey

7、工程总承包模式之二）业主发包人代表确定项目原则的专业咨询公司EPC交钥匙承包商供应商供应商供应商分包商分包商分包商咨询设计分公司EPC指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的规划、设计、采购、施工、安装和调试、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。特点：发包人接受工程后，就能开始运营；风险大只有一个承包商，责任明确，招标时间短；有的还承担设施运营人员的事前培训；甚至承包商还承担项目融资服务，扩展承包内涵。EPCTurnkey模式下发包人方的风险专业咨询公司对项目前期的可行性研究不深入，立项不正确咨询工程师（或发包人代表）