第十一章 世界农业推广对比研究

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1、第十章世界农业推广对比研究第一节“农业推广”的概念比较关于农业推广的概念因社会发展、经济状况、政治条件的不同而各自理解不同。美国和西欧发达国家：把农业推广称为“农业推广教育”、“农业开发咨询”。英国：农业发展咨询。丹麦：农业咨询服务。法国：农业发展。日本：农业改良普及。发展中国家：开发推广及农村发展。农业推广概念的演变1847年克拉伦顿伯爵（英国）的定义：通过说服、培训、提供信息等非强制方式帮助农民改进生产技能，发展农业生产。1962年的澳大利亚农业推广国际会议的定义：是通过教育的程序，帮助农民改善农场模式和技术

2、，提高生产效益、收入和生活水平，提高乡村生活和教育水平。农业推广概念的演变1964年的巴黎农业推广国际会议的定义：农业推广也称农业咨询，是非正式教育的储备，包括提供信息改善农场工作，提高农场的收入和农民的生活水平。农业推广概念的演变1973年蒙德的定义：通过教育程序帮助农民改进农作方法和技术，提高生产效率和收入、改善生活水平、从社会教育方面提高农村生活标准的一种服务或系统。1132年我国宋朝：陈规在推广曹操的屯田法时，朝廷准奏，便有“下诸镇推广之”的说法。农业推广概念的演变1935年章之汶和李醒愚的定义：狭义的定

3、义：是指农学院与农业试验所研究改良的成果，用适当的方法，介绍给农民，使农民获得农业上的新知识、新技能，从而采用，以增加收入。是纯粹的改进农事手段。广义的定义：除了改进农事方法，推广改良成果以外，还要教育农民、组织农民，培养人才和改善农民生活……，至一切农业政策的实施，皆属之。农业推广概念的演变目前国外农业推广界的定义：是交流和非正规教育相结合的双重过程，是通过培训交流等非强制的知识性活动来帮助农民解决问题，从而提高其自力更生能力的过程。目前我国农业推广理论界的认为：农业推广是交流和非正规教育相结合的过程，是技术开

4、发和服务过程。定义：通过组织、教育和沟通等有效的手段和方法来影响农民、引导农民，增进其知识，提高其技能，改变其态度，增强其自我决策能力，促使农民自愿行为的改变，从而加速农业的发展和农村的社会进步。农业推广概念的演变我国农业技术推广的定义：是通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。（1993年7月2日《中华人民共和国农业技术推广法》）现代农业推广应包括的内容：帮助农民提高生产和管理技能；有效组织农民；教育农民，指导农民合理安排家庭生活及恰当处理经济、法律及

5、子女教育、就业等。第二节农业推广体系的历史沿革美国的农业推广体系的历史沿革荷兰农业推广体制的沿革日本的农业推广体制的历史沿革我国农业推广体制的历史沿革美国的农业推广体系的历史沿革美国实行的是农业推广与教育、科研三结合的一体化体制，是通过立法，不断调整和改善而形成的。19世纪60年代，议会通过成立农业部，并通过“莫里尔增地法”和“哈奇试验站法”，从而为美国农业推广体系的建成提供了先决条件，1914年又通过了“史密斯－莱弗联邦推广法”，奠定了美国农业推广的基础。荷兰农业推广体制的沿革荷兰的农业推广发展历史可追溯到上一

6、个世纪，约在1850年左右，政府出资雇佣10名“步行老师”（WalkingTeacher），他们既是农校老师，又是农业推广员。其发展经历了四个时期：1、本世纪50年代，农场经营方向由农牧并重转向农牧专营。农业推广机构由农牧合一改为农牧分开。2、随着蔬菜、花卉和温室生产的发展对综合的农业推广站进行调整，形成以大田作物为主和以蔬菜花卉为主的区域推广站。荷兰农业推广体制的沿革3、随着市场的发展和信息传播的加快，把推广机构中人员的分工由原来的以专业技术为主，改为以综合技术为主。4、将国家办的国家农业推广体系改为国家和农民

7、合办的推广体系，农民协会开始增加对国家推广体系的投入，政府和农协各负担50％的经费。日本的农业推广体制的历史沿革日本的农业推广体制在各个历史时期都具有鲜明的时代特点。1、明治时期该期农业推广体系是由政府官僚推广体系向以农业科研机构为实施主体的科研推广型体系过渡。其活动特点是，前期启用有经验的老农推广民间先进农业技术，宣传和引进欧美农业法律、良种，利用行政手段推行“劝农政策”，并利用农会系统实施推广项目。明治中期以后，实行强制指导奖励，并逐步全国统一实施向根据地区特点分别指导的方向发展。日本的农业推广体制的历史沿革

8、2、大正时期随着研究的深入，农业研究机构向研究中心发展，农业推广工作从科研推广一体化体系中分离出来，形成了以农会为实施主体的农业推广体系，政府也利用补助金和提供低息贷款等手段刺激农民的生产热情。3、昭和初期至二战结束二战时期日本的农业推广体系仍以农会为主体，但是作为基层推广组织，已无法开展农业推广工作，丧失了农业推广能力。战后，《农业技术滲透方案》的制定标志着一个新的农业