(1)宁乡县政府投资项目招标投标管理办法V3

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1、宁乡县人民政府办公室关于印发《宁乡县政府投资项目招标投标管理办法（试行）》的通知各乡、镇人民政府，县直各单位：《宁乡县政府投资项目招标投标管理办法（试行）》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。二○一○年十二月八日13宁乡县政府投资项目招标投标管理办法（试行）第一章总则第一条为规范全县政府投资项目的招标投标活动，维护招投标市场秩序，促进经济建设和社会发展，维护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《湖南省实施<中

2、华人民共和国招标投标法>办法》、《长沙市人民政府办公厅关于规范政府投资项目招标投标行为的实施意见（实行）》(长政办发[2010]21号文)、《宁乡县政府投资建设项目管理办法》（宁政办发〔2010〕××号文件）及其他有关法律法规和政策规定，结合本县实际，制定本办法。第二条本县行政区域内（含经开区、金洲新区）的招投标活动（包括房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、土地开发整理复垦、政府采购、产权交易、医药用品采购等项目），适用本办法。政府投资项目是指使用下列资金（或资产）的项目：（一）本级财政预算资金;（二）

3、上级部门专项补助资金;（三）国债资金;（四）国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金;（五）通过政府信用贷款或政府承诺偿还的方式所筹资金（含融资）;（六）县、乡(镇)政府投融资平台和政府投资开发公司所筹资金;（七）其他政府性资金或资产。13第三条招投标活动应当遵循公平、公正、诚实信用和“统一管理、资源共享”的原则。对政府投资项目招标投标活动实行“统一进场、统一监管、统一模式”。建立公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力的招标投标管理服务体系。第四条　任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以

4、外的法人或者其他组织参加投标；不得以其他任何方式插手干涉招标投标活动。第五条各相关单位、各招标人、投标人、招标代理机构、其他服务中介机构和从事招标投标工作的相关人员，应自觉遵守本办法的有关规定。第二章职责分工第六条县招标投标领导小组负责全县所有招标投标活动的领导和全县招标投标的综合性政策研究。县招标投标领导小组办公室（以下简称县招投标办）为县招标投标领导小组的日常办事机构，具体负责全县招标投标工作的综合指导协调、监督、检查和考核评定；负责对全县所有招标投标活动的监督管理。第七条县发展和改革部门负责对全县

5、的招标投标活动进行指导和协调。负责牵头起草全县招标投标地方配套制度；依法核准招标事项；负责建设和管理县公共资源交易中心；负责重大项目招标投标活动的监督检查，负责投诉登记和处理结果备案归档；负责全县招标投标的统计汇总；建设和管理政府综合评标专家库。第八条13建设、财政、国土、交通、水利、卫生、教育等行政主管部门负责本行业招标投标具体行为的行政监督，依法管理相关招标代理机构的代理资格，提出本行业招标投标活动监管的政策意见，参加本行业国有投资项目的投资变更会审，负责本行业招标情况的统计分析和报告。各行业行政主

6、管部门内设招标投标办公室负责本行业招标投标活动的行业行政监管和组织、实施工作。第九条县财政部门投资评审中心负责国有投资项目标底的审核，并报各相关行政主管部门备案。第十条县审计部门负责国有投资项目的审计监督；负责对全县的政府投资项目费用的预算执行和结算审计。第十一条县监察部门负责对行政监管人员履行职责情况进行行政监察；会同县招投标办建设和管理公共资源交易中心监委库，负责对有关行政监督人员违法违纪行为进行查处。第十二条县公共资源交易中心是县人民政府设立的全县统一的公共资源交易平台，负责全县范围内（含经开区、

7、金洲新区）政府投资工程（含勘察、设计、施工、监理、材料设备）、货物、服务和其他公共资源交易及相关活动。严禁场外交易，本县范围内的所有公共资源交易必须进入县公共资源交易中心进行公开交易。第三章招标前期监管第十三条严格按《宁乡县政府投资建设项目管理办法》（宁政办发〔2010〕××号文件）执行立项审批制度。凡需进行招标的政府投资项目必须经县发展和改革部门立项审批，取得立项批准文件；未取得立项批准文件的，县招投标办不予受理招标。第十四条严格按《宁乡县政府投资建设项目管理办法》（宁政办发〔2010〕××号文件）执

8、行工程预算概算制度。各类需进行招标的政府投资项目，必须进行可行性研究论证，严格投资估算、设计概算、控制工程造价，具备招标条件的，才能开展招标。第十五条严格按《宁乡县政府投资建设项目管理办法》（宁政办发〔2010〕××号文件）核准招标方案。13本办法第二条规定范围内的各类政府投资项目，凡达到下列标准之一的，必须进行公开招标：（一）施工单项合同估算价在50万元以上的；（二）重要设备、材料等物资采购，单项合同估算价在50万元以上的；（三）装饰、装