煤矿安全生产监督管理办法

《煤矿安全生产监督管理办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、阜康市煤矿安全生产监督管理办法　　第一章 总则　　第一条 为加强阜康市煤矿安全生产监督管理，防止重特大事故的发生，根据《煤炭法》、《安全生产法》等法律法规，制定本办法。　　第二条 阜康市行使煤矿安全监管和其他管理职责的部门、市属煤矿企业必须遵守本办法。　　第二章 煤矿安全监管的组织机构　　第三条 煤矿安全生产的行业管理和地方监管工作由市经贸委负责。煤矿安全生产的日常监督管理由市经贸委煤炭安全监察大队负责。煤监队必须认真贯彻执行国家和区、州、市安全生产的法律法规、方针政策和安排部署，落实安全生产责任制，划分片区

2、管理，将安全生产责任落实到人。　　第四条 市人民政府组织经贸委、安监局、公安局、国土资源局、工商局、劳动人事社会保障局、工会组成煤矿联合检查组，各部门按各自的职责范围，对煤矿的安全生产进行监督检查和验收。　　联合检查组每季度对全市煤矿进行一次安全生产大检查，并负责对煤矿停产后的复产验收工作。　　第三章 对煤矿检查验收的内容　　第五条 市经贸委负责检查以下内容：　　（一）煤矿持证情况：　　1、煤炭生产许可证。无证、证件内容与实际不符的，必须停产整顿。　　2、矿长资格证。无证、人证不符的，必须停产整顿。　　3、煤

3、矿安全生产许可证。无证的必须停产整顿。　　（二）矿井图纸及技术资料　　1、矿井11张基本图纸的绘制、填图、交换情况。图纸不全、未及时填图、交换的，限期整改。　　2、安全管理各项制度的制定和落实情况。安全管理制度不健全、不落实的，停产整顿。　　3、采区设计、作业规程、通风设计等技术资料的编制、审批、学习、考核、执行情况。资料不齐全或未严格执行审批、学习、考核程序的，限期整改。在规定限期内没有整改完毕的，停产整顿。　　（三）煤矿安全管理机构　　煤矿法人、矿长、副矿长、总工程师、安全管理机构人员配备、职责分工情况。

4、上述人员取得安全资格证和履行职责情况。　　安全管理机构不健全、职责不清，未认真履行职责的，立即停产整顿。　　（四）落实安全生产责任制情况　　各级安全生产责任制不落实的，立即停产整顿。　　（五）煤矿年度灾害预防与处理计划的制定和预演情况。　　未制定年度灾害预防与处理计划的，必须立即停产整顿。　　（六）矿井五大系统基本情况：　　1、提升系统；2、运输系统；3、通风系统；4、供电系统；5、排水系统；6、矿井现有采掘情况，有哪几个工作面，实际采掘情况。　　矿井五大生产系统不符合《煤矿安全规程》要求的，立即停产整顿。　

5、　采掘工作面布置必须符合《煤矿安全规程》第四十八条规定，否则，停产整改。　　超能力或超通风能力生产的煤矿，必须立即停产整顿。　　（七）矿井存在的主要安全隐患　　对照《煤矿安全规程》、《新疆维吾尔自治区实施〈煤矿基本安全生产条件规定〉细则》和《矿井通风质量标准化》要求，检查矿井各个生产系统及采掘工作面存在的安全隐患，治理措施及落实情况。　　没有按规定建立瓦斯抽放系统，监测监控设施不完善、运转不正常的高瓦斯矿井，必须停产整顿。　　有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的矿井，必须停产整顿。　　不严格执行瓦斯检查制度，空

6、班漏检，不落实瓦斯检查“三对口”、“三人联锁放炮”制度，瓦斯异常未及时采取措施处理的矿井，必须停产整顿。　　存在大面积悬顶而无有效防治措施的矿井，必须停产整顿。　　受水灾威胁而没有制定预防措施或措施不到位的矿井，必须停产整顿。　　未编制防灭火设计，未采取综合预防煤层自然发火措施的煤矿，限期整改。　　无完善的防尘系统，未采取综合防尘措施的煤矿，限期整改。　　（八）职工培训情况　　1、煤矿全员培训计划的制定和落实情况；　　2、煤矿职工接受煤矿安全四级培训机构的培训和持证情况；　　3、特种作业人员所需人数（按实际工

7、作面配备），实有人数，持证情况、证号、发证日期、有效期。　　凡是煤矿职工未经煤矿安全四级培训机构培训考核，未取得培训证书的，不得上岗作业。　　特种作业人员持证人数不足的，必须停产整顿。　　（九）矿井采掘计划和实际生产能力　　检查煤矿按照核定的生产能力制定合理的年度采掘计划，并按照计划办理和使用爆炸物品，按照核定的下井人数组织采掘作业。　　未向市经贸委上报年度采掘计划的煤矿，不得恢复生产。　　市经贸委必须按照煤矿的采掘计划和核定的生产能力，确定矿井年度使用爆炸物品的数量，并根据实际情况，确定具体发放量和次数，严

8、禁超能力供应爆炸物品。　　井下作业人数超出核定人数的，必须立即整改。　　未经验收恢复生产的煤矿、被责令停产整顿的煤矿、技改矿井立项和审批手续不全，不具备开工条件的矿井，未取得公安局发放的民用爆炸物品使用证和爆破员作业证的，不得审核发放爆炸物品。　　(十)检查煤矿是否为井下职工办理意外伤害保险，支付保险费。未办理意外伤害保险的煤矿，不予验收。　　（十一）市属煤矿停产整顿的有关规定　　1、经贸委煤炭安全