我国的实体法律制度

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1、第二节我国的实体法律制度讲授者：朴桂荣黑龙江省鹤岗师专马列主义教研部一、我国的行政法律制度(一)行政法的概念和原则1、行政法概念行政法是调整行政关系的法律规范的总称。2、行政法的基本原则（1）行政合法性原则（2）行政合理性原则（3）行政应急性原则（二）国家行政机关与公务员1、国家行政机关是依照法律规定，根据宪法和有关组织法的规定设立的，享有并行使国家行政权，对国家各项行政事务进行组织和管理的机关。2、国家公务员是指国家或政府的名义从事公共事务管理和公共服务的政务类和业务类人员，他们是行政机关职能的执行者，参与各个行政法律关

2、系。一、中央行政机关1、国务院2、国务院各部委3、国务院直属机构4、国务院部委管理的国家局二、地方行政机关1、地方各级人民政府2、地方各级人民政府的职能部门3、地方人民政府的派出机关一、我国的行政法律制度（三）行政行为1、概念：是行政主体运用行政权力针对行政相对人作出的，能够产生一定法律效果的行为。2、分类：（1）抽象行政行为：（2）具体行政行为：（行政许可、行政强制、行政征收、行政奖励、行政惩戒、行政裁决、行政合同）（四）行政责任是指行政法律关系主体由于违反行政法律或不履行行政法律义务依法应承担的行政法律后果。（五）行政

3、处罚与行政复议1、行政处罚：指行政主题依照法定职权和程序，对违反行政法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。2、行政复议是指行政相对人认为具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定的行政机关提出申请，有受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查，并作出行政复议决定的活动。是指行政主体针对不特定行政相对人，制定行政法规、行政规章及其他具有普遍约束力的规范性文件行为。是指行政主体依法对具体事项或特定个人，具体适用行政法律规范作出处理决定的行为。例题：1、某县技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权，

4、技术推广站应当以谁的名义行使处罚权？（）A、县技术监督局B、农业技术推广站C、农业技术推广站执法队D、县人民政府2、下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为？（）A、某市交通管理局发布了排气1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某的汽车不予上牌照B、乡政府发布通知劝导农民种植高产作物的行为C、城建部门将某施工企业的资质由一级变更为二级的行为D、民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为二、我国的民事法律制度（一）民法的概念和原则1、民法的概念：民法是调整平等主体之间的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系

5、的法律规范的总和。平等主体是指当事人在民法上都具有独立的人格、其法律地位是平等的，相互之间没有隶属关系。财产关系是指人们在商品生产、分配、交换和消费过程中发生在平等主体之间的社会关系。人身关系是指与民事主体的人身不可分离而又不具有直接财产内容的社会关系。包括人格关系和身份关系2、原则：（1）平等的原则（2）自愿原则（3）公平原则（4）诚实信用的原则（5）禁止权利滥用原则（二）民事主体制度1、民事主体的概念：在民事法律关系中独立享有民事权利和承担民事义务的公民、法人和其他组织。2、分类：（1）自然人依自然规律出生而取得民事主

6、体资格的人。民事权利能力：指法律确认的自然人享有民事权利、承担民事义务的资格。自然人的民事权利能力始于出生终于死亡。民事行为能力是民事主体独立实施民事法律行为的资格。完全民事行为能力人（18周岁以上的精神正常的成年人，具有16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的）限制民事行为能力人（10周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的精神病人无民事行为能力人不满10周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人。（2）法人成立的法律要件：依法成立；有必要的财产或者经费；有自己的名称、组织机构和场所；能够独立承

7、担民事责任。概念：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。分类：企业法人、机关法人、事业单位法人、社会团体法人。其他：（公民的特殊形式）合伙、个人独资、个体公商户、农村承包经营户（三）民事行为制度民事法律行为的条件：第一，行为人具有相应的民事行为努力；第二，意思表示真实；第三，不违反法律或者社会公共利益。概念：是民事主体在民事活动领域内基于其意志所实施的能够产生一定民事法律后果的行为。民事法律行为：是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。代理：是代理人在代理权限内，以

8、本人名义向第三人进行意识表示或受领意思表示，而该意思表示直接对本人生效的民事法律行为。委托代理法定代理指定代理例题:1、以下哪一行为属于民事法律行为（）A、李明参加同学聚会B、小偷在公共汽车上进行扒窃C、张某为自己购买结婚礼服D、王某和赵某谈朋友2、判断公民是否有民事行为能力的标准（）A、年龄B、智商C