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时间:2019-06-21
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1、关于加快中小企业发展的调查和思考 调研报告:关于加快中小企业发展的调查和思考 中小企业在国家整个经济中具有重要的地位,是我国市场经济的重要组成部分,是国民经济稳定、持续发展的一个重要条件,对促进经济社会发展、推进产业转型升级、解决就业压力、增加财税收入具有巨大作用。然而,在国内外经济持续下行的大环境下,中小企业发展面临着严峻的挑战,如何破除瓶颈,进一步支持和推动中小微企业的发展尤为迫切。 一、中小企业发展贡献显著 成为经济发展的重要推手。2016年,全市中小企业实现增加值1424.9亿元
2、,占地区生产总值的65.0%,中小企业实现增加值同比增长8.3%,比地区生产总值增速快0.1个百分点。全市共有13589家中小企业,其中从业人员20人以上,营业收入200万元以上中小企业2086家,实现销售收入1463.8亿元,同比增长9.42,实现利润总额193.2亿元,同比增长8.3%。从规模以上工业企业来看,全市共有1045家中小工业企业,实现产值、增加值、主营业务收入、利润总额分别为2846.2、939.4、2828.8、154.4亿元,分别占全部规模以上工业的88.8%、87.3%、8
3、8.3%、91.2%;同比分别增长5.3%、11.9%、5.5%、3.2%,分别比全部规模以上工业高1.3个、5.2个、0.9个、2.3个百分点。 成为民生福祉的重要渠道。随着中小企业的快速发展,提供了大量的劳动力需求,创造了许多社会劳动就业岗位。2016年全市中小企业劳动就业人员为21.36万人,其中规模以上工业中小企业年均用工人数17.9万人,占全部规模以上工业企业用工人数的88.6%。同时,中小微企业从业人员中,大多数是农民工,这就有效解决了农村富余劳动力的就业和转移问题,并且为农村居民
4、增收扩宽了渠道。2016年,全市农村居民人均可支配收入为12756元,同比增长8.3%,其中工资性收入为5748元,同比增长29.3%。中小企业也是财税收入的重要渠道,2016年全市中小企业实现税收59.0亿元,同比增长5.4%,占全部税收的83.1%,拉动税收增长3.2个百分点。 成为产业转型的重要动力。中小企业是市场经济中最具生机、最富活力的主体,它离市场、离用户最近,相对于大型企业来说,中小企业转型转产的成本较低,也是生产经营改革的实验区和先行先试的突破口。近些年来,市、县两级政府高度重
5、视中小企业的培育、扶持和发展,2014年至2016年市县两级政府共出台83次激励中小企业发展的相关政策,安排各类产业引导资金12.8亿元。在各级政府的有效引导下,中小企业拼搏创新,在不断探索中求生存、求发展、求壮大,为带动产业生产技术升级、创造优质企业、促进实体经济结构优化发挥了重要作用。2016年全市中小企业实现高新技术产值1191.1亿元,占全市高新技术产值的77.5%。通过转型发展,一大批中小企业规模不断壮大,2016年全市有57家规模以下工业企业成长为规模以上工业企业,新增产值过亿规模以
6、上工业企业55家。 成为产业集聚的重要组成。我市现有15个产业园区,2016年共有企业2604家,其中中小企业2187家,占园区企业总数的84.0%。在规模以上中小型工业企业中,产业园区有614家企业,其实现增加值692.4亿元,占全部园区规模以上工业增加值的83.5%。目前,全市已形成了以有色、能源、建材、食品医药、电子信息、化工、机械等七大中小企业产业集群,共聚集了786家规模以上工业中小企业。2016年,这七大产业集群共完成规模以上工业增加值759.3亿元,实现主营业务收入2303.3亿
7、元,同比分别增长5.1%和5.4%。 二、中小企业发展瓶颈突出 抗风险能力差。中小企业具有规模小、实力弱、档次低等特点,加之我市中小企业主要集中在劳动密集型传统制造业和传统服务业,这些行业进入门槛低,技术含量少,竞争非常激烈,因此中小企业抵御风险能力相对脆弱,加之近年来劳工工资、房租、电费、原材料等持续上涨,使得成本不断攀升,导致有些企业处于亏损状态。2016年,全市中小企业亏损面为14.4%,比规模以上工业亏损面高8.7个百分点,实现利润总额同比增长-0.8%。随着企业集团化、产业规模化趋
8、势,以及市场经济体制的进一步完善,规模很小、实力较弱的企业已经难以适应更加激烈的市场竞争,在优胜劣汰的残酷竞争中,企业生命周期不长,可持续性发展较差,一旦受到宏观环境影响或碰到比较大的意外事故,企业很容易倒闭。 企业融资困难。一直以来,融资难、融资贵、融资门槛高是制约中小企业发展的重要瓶颈。中小企业无论是市场占有率、资产规模,还是企业信用等级都与大型企业存在一定的差距。银行在信贷方面为了防范风险,经常出现惜贷、抽贷等现象,特别是目前中小企业信用贷款担保体制不够完善,银行贷款的往往青睐于实力强、
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