加快益阳中小企业发展的思考(定稿)

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1、加快益阳中小企业发展的思考内容摘要：中小企业在国民经济发展过程中起着重大的作用，中小企业的兴衰决定着我们经济的繁荣与否，但是由于一些历史和现实的原因，目前我们益阳中小企业在市场竞争中遇到了很大的制约因素，严重限制了它的发展。如何改善这些中小企业的现状，促进中小企业的健康发展，已成为益阳经济发展的当务之急。本文在强调中小企业的地位和作用的基础上，认真分析了我们中小企业当前存在的问题和主要困难，产对加快益阳中小企业的发展提出了一些有益的建议。关键词：益阳中小企业发展对策企业管理随着我国社会主义市场经济的发展，中小企业的地位和作用越来直

2、凸现。2000年的中央经济工作会议，就明确提出了要高度重视发展中小企业的问题，要求为各类所有制中小企业创造良好的政策环境并积极加快中小企业自身的发展。因此，如何加快发展壮大益阳中小企业市场竞争力，就已成为我们各级政府急需解决的、迫切的问题。一、加快益阳中小企业发展的重要意义中小企业对大多数人来说并不陌生，然而长期以来，中小企业却是一种比较相对的概念，我们谈中小企业的发展，必须搞清什么是中小企业，弄清中小企业的实质。当前，我国中小企业的划分是该企业所有销售收入、资产总额、营业收入的多少而进行分类的。年销售收入和资产总额在50亿元以上

3、的称为特大型企业；年销售收入和资产总额均在10亿元以上称为大型企业；年销售收入和资产总额均在5000万元以上称为中型企业；其余均为小型企业。实践证明，加快这些中小企业的发展，对我们益阳的市场经济的进一步发展具有巨大的推动作用。（一）中小企业是促进GDP增长的重要推动力从益阳各区县市的情况看，中小企业比重大多在90%以上，大约有5%左右的GDP是中小企业创造的。如在桃江，中小企业创造的GDP就占全县的57%左右；在沅江，中小企业的产值占全市总产值的65%。在整个益阳市，独立核算工业企业中95%是中小企业。可以说，在全市国民经济中，中

4、小企业有着举足轻重的地位。（二）中小企业是促进高新技术项目转化的重要基地沿海地区的经验显示，中小企业具有很强的技术创新能力。在浙江，大约有2/3以上的专利技术是中小企业申请注册的。进入20世纪80年代以来，沿海地区大约有70%的创新是由中小企业完成的，中小企业的人均发明数量是大企业的2倍。事实上，随着信息技术和知识经济的发展，我们益阳市中小企业的技术创新作用也有逐步增强的趋势。（三）中小企业是大工业生产配套服务基地beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequireme

5、ntsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore随着社会分工、生产专业化发展，工业生产的社会化程度必然逐渐提高，一个

6、大企业需要几十个甚至上百个中小企业为之配套生产服务。比如我们湖南省大部分中小企业就都是为大企业、大产品配套服务的；益阳市很多小企业虽然各自为阵，生产自己的独立产品，但也有很大一部分中小企业是为大企业服务的，且将来必然是这种大的趋势。（四）中小企业是促进增加就业的主要渠道通常，中小企业的资本有机构成比例较低，同样的资本可以提供更多的就业岗位。在赫山，中小企业的就业人员占整个劳动力人数的6%，在新增的就业机会中有2/3是中小企业创造的。在桃江和沅江，中小企业的从业人员分别占其就业人数的66%和76%。目前，全市独立核算工业企业每万元资

7、产，大企业能容纳0.062人，而中小企业能容纳0.3个人。（五）中小企业是益阳利税的主要来源我们益阳市的有关统计资料显示，益阳中小企业在全市工业总产值实现利税中的比重分别达到60%和40%。各区县市工业中小企业的利税比重也已达到41%。二、当前益阳中小企业发展中存在的问题（一）所有权、经营权模糊，法人财产权落实难在益阳，国有、集体性质的中小企业都存在政企不分的现象，政府的行政职能和资产管理职能不分，企业的法人财产权难以落实，各级政府和企业的模糊，企业的投资决策失误，经营管理不善，企业亏损，不知是谁的责任。（二）服务系统尚待完善当前

8、益阳各级部门为中小企业设立了不少服务机构，但工作重点都放在招商引资上，重收费、轻服务；重税收大户、轻困难小户；重返绩，轻培育。中小企业的政策和市场信息不灵，在诸如市场开发、产品定位、技术引进等得不到帮助，给中小企业的发避孕药带来困难。（三）资本相对