关于加快会展产业发展的调查和思考

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1、关于加快会展产业发展的调查和思考调研报告：关于加快会展产业发展的调查和思考一、会展业已处在一个快速发展的风口机遇期从国际国内会展业发展趋势看，在当前会展业逐渐从发达国家向新兴国家、欧美国家向亚洲国家、大都市向二三线城市转移的大背景下，会展业也必将越来越受到业界的重视，迎来强劲的发展势头，会展经济也将成为重要的产业支撑。从面临的发展机遇来看，我省已成为实施一带一路、南海开发、航天科技、东盟自由贸易区、生态文明建设等重大战略的集成区域。特别是国际旅游岛建设上升为国家战略后，世界的目光聚焦。以博鳌亚洲论坛为代表的大型会议不但强化了政府对相关产业的重视和发展，而且吸引了国内外各界人士的目光，纷纷抢滩驻

2、足，为会展业的发展提供良好的软、硬件环境，可以预料将会吸引更多的会展活动落户。二、会展业发展现状喜忧参半“喜”主要体现在“三个一批”：一是打造了一批知名会展品牌。在博鳌亚洲论坛的带动下，我省先后成功承办了金砖五国峰会、中非合作圆桌会议等重大国际会议，举办了冬季农产品交易会、“海天盛筵”游艇展、房地产交易会、国际汽车展览会、酒店用品展、第八届泛珠大会等一系列展会，展会数量和规模增长迅速，逐步培育出了一批知名的会展品牌。二是形成了一批相对集中会展区域。海口、博鳌、三亚已经成为各具特色的三个会展中心区域。海口连续三年荣获被誉为中国会展业“奥斯卡”的中国会展“金海豚”大奖——中国品牌会展城市奖。博鳌借

3、助博鳌亚洲论坛的影响力，已经瞄准国际市场，着力打造“亚洲会都”。三亚侧重会展与旅游相结合，正在由传统会议向大型会议、会展转型发展，越来越多的大企业选择在三亚举办产品发布会、年会等。三是培育了一批专业会展机构。随着会展经济的不断发展，一批会展企业、行业机构迅速成长，会展协会、会展局相继成立并发挥较大的组织、协调作用。会展中心、共好、西点、中博、红帆等一批会展企业迅速成长，中展、米兰等中外知名会展企业相继落地，给发展会展经济增添了新的活力。“忧”主要体现在“四多”和“四少”：一是小型会展多，大型会展少，无法形成规模。目前展览面积2万平方米以上的展会仅有8个，占全省展会的20%。除此之外，我省会展大

4、多属于地方性展会，有的尽管标以“国际”、“亚洲”、“全国”名义，但因缺乏特色，影响力、注意力不强，有全国、国际知名度的会展不多。二是会议多，展览少，发展不平衡。有会没展、会多展少的现象比较突出。单从从事会展经营的市场主体来看，全省工商登记注册的有会展经营范围的公司2700多家。其中，绝大部分企业从事会议经营活动以及与展会相关的广告设计活动，从事展览会经营活动的企业很少，仅20家左右，仅占全省比例的0.7%。尤为值得注意的是，国际性、全国性展览会更少。除冬交会、兰花展、游艇展、酒店用品展（M3展）外，其余展览会的省外和境外参展商的比例都达不到20%（商务部确定全国性和国际性的比例）。三是临时会展

5、多，固定会展少，缺乏长久性。在工商注册登记制度改革的催生下，尽管近年来我省会展企业如雨后春笋般蓬勃发展，但多数企业处于小打小闹的发展阶段，缺乏长远规划和战略思维，追求“短平快”，急功近利，往往是临时搭台、勉强凑合、草草收兵。四是重复性会展多，创新型会展少，品牌效应不明显。目前，我省会展业除了专业企业办会展外，出现了多个行政单位、事业单位群起办会展，呈现密集办会展、重复办会展、多头办会展的局面。如根据商务部和其它省市对展览会的管理办法，不同主体举办同类型的展览会应间隔3个月以上。但是由于无序竞争，仅去年在海口市就举办了4个车展、全省举办了4个游艇展（其中三亚3个），同类型的展览会间隔时间不到3个

6、月，出现展会市场无序竞争的现象。三、制约会展业健康发展的主要原因一是部门多头管理。目前，我省尚未建立统一、协调和高效的管理机构。2008年年底，我省会展业管理职能由省贸促会调整到省商务厅，但会展方面的具体审批权、监管权仍分散在科技、教育、旅游、海洋渔业、农业、文化、治安、消防、海关、检验检疫、知识产权等多个部门，商务部门仅有协调职能，缺乏行政管理手段，以致造成会展业管理政出多门、多头审批、多头管理、交叉扯皮现象严重。由于政出多门，目前我省尚未建立科学、完整、规范的会展经济统计体系，无法对会展业发展作出准确研判。由于多头管理，参展商、采购商等市场主体对会展业多处办理申报和行政效率低及服务不够的现

7、状意见较多，而会展行业协会也因发育不全，号召、协调行业企业能力不强，未成为政府统筹行业发展的抓手。二是支持政策可操作性不强。省政府印发了《关于加快发展服务业的若干政策》，规定“展览馆、会展中心等专门用作会展活动的房产，按规定缴纳房产税有困难的，按照税收管理权限报经批准后，给予一定减免优惠”；“对在我省成功举办的、实际展览面积超过5000平方米的大型展览、大型网货交易会，给予主办单位展会场地租用费、