科举制度的兴衰及对我国公务员录用制度的启示

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1、万方数据总弟71期甘肃政法学院学报GeneralN0．712003年12月JournalofG锄mlnslitute0fPoliticalSde嘁删LawDee．。2003科举制度的兴衰及对我国公务员录用制度的启示林雅(河南省政法管理干部学院公共法律系河南郑州450002)摘要：科举制度是中国古代的一项选官制度，其源于汉魏、肇基于隋、确立于唐。科举制度衰亡的主要原因是考试内容单调、形式僵化、监督机制不健全、舞弊成风、学校成为科举制度的附庸等。我们要吸收科举制度中合理的部分，总结其衰亡的经验教训，提高应试者的素质，改革考试内容，完善考试形式，强化中央

2、政府对全国性考试的有效控制，促进考试手段法律化与制度化，建立民主化的考试监督机制，加强考试部门的独立性。关键词：科举制度公务员启示中圈分类号：(2931文献标识码：A文章编号：1007—788X(2003)06-0102-04VicissitudeofImperialE∞miⅨ岫Syst％andItsRevelationforCivilServant]陆aploymentinolimLinYa(DepartmentofPublicLaws，HenanAdmlnlstrafiveInstituteofPolitiesandLaw，Zhengr如u45

3、0002)Abstract：ImperialexaminationsystemisoneforselcctingofficialsinancientChina．Itw∞bominHartandWeiay—nasty．developedinSuiDynastyandestablishedinTangDynasty．Therea目)璐foritsdeclineresultfrownthefoUowingfacts：whatwastestedwa8unvaried；supervisionsystemwssnotsound；malpracticesbeca

4、meprevailinginsociety；schoolsbecamethedependencyofimperialexaminationsystemetc．Wemustabsorbitsmasomblepart，sumuptheex-perienceandlessonofitsdecline，improvethei∞。．al'nillec’squality，reformexaminationcontents，perfectexaminationform，strengthenavailablecontrolofnationalexamination

5、sbycentralgovernment，promoteexaminationmethodsinlinewithlawandsystem，establishdea∞ocmtictcstlngsupervisingsystemandfortifyindependenceofexaminationdepartment．Keywords：imperialexaminationsystem；civilservants；revelation中国封建社会有着两千余年的历史。在封建专制制度下，君主为了有效地运用权力，控制国家和社会，并将其意志付诸实施，势必要通过

6、一个权力媒介，这个权力媒介就是官。正是由于官僚队伍是封建专制制度的支柱，丽吏治的状态又关系到国家的治乱兴衰，因此中国古代社会很早便有了严密的职官管理制度，以巩固庞大的官僚体系并保证其正常运作。中国古代对职官管理的制度主要包括：任免铨选、考课奖惩、监督弹劾以及职官的休致。而这其中延续时间最长，影响最大的当属“源于汉魏、肇基于隋、确立于唐”⋯的科举制度。科举就是“开科取仕”，它是我国古代选拔人才的一种制度，绵延时间长达1300余年。收稿日期：2003—10—12作者简介：林雅(1959一)，女，山东曹县人。河南省政法管理干部学院讲师。102万方数据一、

7、科举制度的历史沿革科举制度的兴起，决非偶然，它是对隋唐以前人才选拔制度的一大改革，其历史功绩是不可磨灭的。在隋朝以前，曾经实行过“世卿世录制”、“养士军功制”、“察举征辟制”和“九品中正制”。但后来都被科举制度所代替。科举取仕制度源于汉魏的察举制与九品中正制，但在当时考试只是推荐的辅助手段，而不是选官的主要手段。隋朝统一中国后，要摆脱门阀士族的垄断地位，唯一的办法就是大量取用寒门中的有识之士，让他们广泛地参与国家的管理，自下而上地把人才选拔上来，供朝廷使用，于是隋文帝在开皇年间以分科考试取代了魏晋以来的九品中正制。【2J起初有“以志行修谨，清平干济

8、二科举人”，后来又有所谓“十科举人”和“四科举人”，避开门第，按标准取人。隋炀帝大业三年设置了明经、进士二科，以试策取仕。