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1、2005年第1期理 论 探 讨No.1,2005(总第122期)THEORETICALINVESTIGATIONGeneral.No.122论实践以人为本的科学发展观的制度安排陈 纯 仁(湘潭大学马克思主义学院,湖南湘潭411105) 摘 要:以人为本的科学发展观表明社会发展是一个以人的全面而自由发展为核心目标的“自然—经济—社会”复合系统的全面可持续发展;实践这一发展观过程中的资源整合和秩序重建问题,焦点、难点问题的解决,以及发展目标的动态实现,都需要加强制度文明建设;为此必须创建合理开发利用自然资源、保
2、护生态环境的制度和机制,完善配套的市场运作、监管以及宏观调控的制度和机制,公正合理的国民财富分配制度和真正充分体现人民当家作主的民主政治体制和法治机制。关键词:以人为本;科学发展观;可持续发展;制度文明中图分类号:B038文献标识码:A文章编号:1000-8594(2005)01-0013-04 以人为本的科学发展观表明,社会发展是一个以的的社会的可持续发展,是实践以人为本的科学发展观的根本1人的全面而自由发展为核心目标的“自然—经济—社保障和价值指归。要实现社会的可持续发展,客观上要求社会会”复合系统的全
3、面可持续发展,它涉及社会、经济、物质生活、政治生活和精神生活等社会基本生活领域的不断变文化、技术及自然环境等诸多方面,主要包括生态环境的可持革和进化,社会经济结构、政治结构、观念结构等社会基本结构续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展等几个方面。的不断完善和跃迁,从而不断实现提高人们的生活质量、素质实现自然资源的可持续利用和持久良好的生态环境为内和能力,促进人的全面而自由发展的价值指归。而不断完善和容的生态可持续发展是实践以人为本的科学发展观的前提。创设公正、平等、民主、开放的制度体系和机制则是实现社会可
4、生态环境的可持续发展,要求人们在利用和改造自然的过程持续发展的根本保障。中,正确处理好人、环境、资源之间的互动关系,使之相互促进,要深刻理解和正确把握以人为本的科学发展观的基本内协调发展,即:一方面要通过对自然环境的利用和改造,造福于容,还要准确把握它的三个主要特征:(1)平等和持续性特征。人类自身;另一方面要注意对自然环境的保护,在消耗环境资即以人为本的科学发展观既强调当前发展,倡导和实现代内平源的同时,必须兼顾对环境资源的补偿和投入,尊重自然规律,等,坚决摈弃“以邻为壑”的观念和行为,又强调永续发展,倡导
5、实现人、资源、环境的和谐互动。和实现代际平等,不要“吃祖宗饭,断子孙路”。(2)整体和最佳以经济持续快速健康发展,实现经济增长的量与质、速度性特征。即以人为本的科学发展观强调社会发展是“自然—经与效益的统一,经济发展与人类社会良性运行的统一为内容的济—社会”这一复合系统的各个子系统和要素的有机结合与整经济可持续发展,是实践以人为本的科学发展观的基础。经济体协调发展,实现系统发展的最优状态和最优结果。(3)人本的可持续发展要求人们在处理经济增长与经济发展的关系时,性特征。即以人为本的科学发展观强调从人与自然生态
6、环境、要实现由数量增长向质量提高转变,在经济增长方式上由外延人与人、人与社会的协调统一中认识和把握发展的规律性,重扩大转向内涵提高,以及依靠科技进步和提高劳动者素质的轨视人力资本的开发和人的主体性、积极性和创造性的发挥,将道上来。人的全面发展理论提升到一个新的层面,即以人为主体的自然以社会各系统有机整合,社会关系和谐有序,创立公正、平—人—社会三位—体,在推进社会物质文明、精神文明、制度文等、民主、开放的社会主要制度、社会基本结构、社会安排为主明和生态文明的过程中,努力寻求实现人的全面而自由发展。要内容,以实
7、现和谐社会、促进人的全面而自由发展为终极目收稿日期:2004-11-02基金项目:湖南省社会科学基金项目《社会主义制度文明建设研究》(03YB64)阶段性成果作者简介:陈纯仁(1957-),男,湖南双峰人,湘潭大学马克思主义学院副教授,硕士生导师,从事社会发展哲学研究。13©1995-2006TsinghuaTongfangOpticalDiscCo.,Ltd.Allrightsreserved. 以人为本的科学发展观是对马克思主义社会发度文明实际上也就成了人们行为活动的激励和导向机制,对人2展理论的继承和
8、发展,更是对社会现实生活的关注和们的行为选择和价值取向具有激励和导向功能。对人类命运的终极关怀,因而也是具有普适意义的社第四,对各种社会关系、社会力量的协调和整合功能。生会理想。毫无疑问,要实践以人为本的科学发展观,是一个极活在一定社会关系中的人们为了各自的利益追求,必然在社会其复杂的系统工程,而从实践的层面来说,加强制度文明建设,交往中形成不同的利益关系,结成不同的利益集团。所以,人不断完善和创设
