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1、首都师范大学学报(社会科学版)JournalofCapitalNormalUniversity2004年第3期(SocialSciencesEdition)(总第158期)社会工作与社会政策研究当前我国老年社会工作的困惑与选择刘向阳(首都师范大学政法学院,北京100089)摘要:21世纪初,我国已经步入老龄化。实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”是我国老年社会工作的基本目标。在达成这一目标的过程中,老年社会工作面临着诸多困惑或矛盾。深入分析研究这些困惑或矛盾,追寻其形成的原因,探索解决的措施和应对的方法是本文的基
2、本内容。关键词:老年人;人口老龄化;老年社会工作中图分类号:C91316文献标识码:A文章编号:1004-9142(2004)03-0104-05世界卫生组织将老年人的起始年龄定为60研究这些困惑,积极地思考探索解除困惑的措施岁。国际社会通用的衡量一个国家或地区是否进或政策选择,正是本文的主旨所在。入老龄化的标准,也是以60岁及以上老年人口占一总人口10%作为指标的。根据这个标准,我国2000年人口普查(即第五次人口普查)数据显示,在前面提及的“五个老有”目标中,实现老有60岁及以上老年人口已经达到1132亿,占总人所养应是核心,而
3、困惑我们实现这项目标的主要口的10%,说明我国已进入老龄化社会。而且,问题是,老年人养老模式必然社会化的趋势与原据最新一项人口预测结果显示,我国80岁以上高有的文化传统的矛盾。龄老人将以平均每年167万人以上的速度增长。一方面,老年人养老模式必然要社会化。这另外,按照科学的定义“,老年社会工作是指以科是因为,近30年来随着计划生育政策的推行,我学知识为基础、以利他主义为指导,帮助有困难的国人口的总生育率大为下降,家庭的代际格局发老年人走出困境的活动。”[1](p.189)据此可以说,生巨变,形成所谓“4:2:1”的养老格局,也就是说
4、,目前在我国的社会工作中,对老年社会工作的研在未来几十年内很多老年人将不再可能和自己的究和探索已成为不可或缺的重要组成部分。子女居住在一起,传统的家庭养老模式逐渐萎缩,《中华人民共和国老年人权益保障法》规定,并日趋社会化,此其一。其二,随着改革开放和社要实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、会主义市场经济的迅速发展,社会生活的状态已老有所乐的目标,这也是我国老年社会工作的目由原来的相对稳定演进为激烈竞争。处于中青年标。在推进上述“五个老有”目标实现的进程中,的子女面临着社会供职、家庭尽责与继续深造等我国老年社会工作存在着诸多困
5、惑,认真地分析多重压力而不堪重负,对赡养父母老人已是有心收稿日期:2003-12-18作者简介:刘向阳(1947-),男,北京市人,首都师范大学政法学院社会工作系副教授。104刘向阳当前我国老年社会工作的困惑与选择无力。据对武汉市千名老人一项调查,55%的老养老院却较少,这就使得本来就对进养老院养老人反映一星期才能见子女一面,35%的老人反映心存顾虑的老年人更是不想进入。据调查,我国每次见面与子女交流时间不足3小时。现有312所养老机构中,约有47%的床位闲置,这另一方面,正如王思斌主编《社会工作概论》就很能说明问题。解决这个问题需
6、要靠三方面共一书所分析的那样,影响至今的中国传统文化十同努力:政府应制定优惠政策,吸引民间资金投入分推崇“孝道”。孔子讲“父母在,不远游”,父母过养老院的建设和运营管理,为老年人提供价廉物世后,也应“三年无改于孝道”。代表儒家经典、并美的养老场所和服务;社会工作者与社区管理者为汉代列为七经之一的《孝经》,对孝道作了详尽应通过耐心细致的宣传引导和思想教育,引导老的解释“:夫孝,德之本也,教之所由生也,”“身体年人接受养老社会化的方式;老年人的子女既要发肤,受之父母,不敢毁伤,孝之始也;立身行道,说服自己和父母老人自觉自愿地接受新的养老
7、方扬名于后世,以显父母,孝之终也”。正因为如此,式,又要把定期看望父母、孝敬老人作为自己日常“百行孝当先”就成了传统道德文化的重要内容。生活必不可少的组成部分,使老年人身在养老院另外,在中国文化中“,家国一体”的结构模式,家也能尽享家庭亲情的温馨和天伦的欢乐。庭承载了理应由国家和社会承担的赡养老人的责从生理学的角度看,人到了60岁以后,各种任和义务。这些文化传统深深影响着今天中国的生理器官的功能开始明显退化,脑神经系统、血液老年人及其子女。老年人以能和子女们生活在一循环系统、肺呼吸系统、胃肠消化系统以及骨骼系起为荣耀和快乐,他们中的
8、多数人仍把进养老院统和免疫系统都程度不同地表现出衰退和下降状养老看作是无奈之举。据广州市对老年人养老方态,各种老年性疾病相随而来。在2003年10月式的选择调查,选择家庭养老者占6313%,而选召开的“中国老年社区卫生服务”研讨会上,
