通伏乡卫生院全力推进基层医疗卫生机构综合改革工作

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1、维护公益性调动积极性通伏乡卫生院全力推进基层医疗机构综合改革通伏乡总面积116平方公里，辖13个行政村，104个村民小组，人口2.1万人，辖区共有医疗卫生服务机构15所，其中1所卫生院，13所村卫生室,1所村医疗站，从业人员40人，通伏乡卫生院正式职工9人，临时职工12人，其中专业技术人员12人，防保员5人，工勤人员4人，村卫生室19人。按照全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的新医改目标要求，通伏乡卫生院在上级部门的支持和关怀下，全面完成了基层医疗卫生机构综

2、合改革各项工作任务。一是实施基本药物制度。2010年4月1日正式实施基本药物制度。村卫生室全部纳入基本药物制度范围，与乡镇卫生院同步实施。—5—从10年4月至11年6月共申购基本药物2727个品规，到位2208个品规，配送到位率80.97%。其中主配企业中邮公司申购1945个品规，到位1539个品规，配送到位率79.13%，副配企业闽宁公司申购782个品规，到位669个品规，配送到位率85.55%。在实施基本药物制度的前一年即2009年4月至2010年3月间，门诊总收入为831323元，其中药品收

3、入537394元，门诊人次35239人次，人均门诊费用33.73元，门诊统筹为农民报销医药费225125元；在实施基本药物制度的后一年即2010年4月至2011年3月间，门诊总收入为1307757元，其中药品收入941623元，门诊人次36260人次，人均门诊费用36.07元，门诊统筹为农民报销医药费419524元；门诊收入增加了63.57%，门诊人次增加了9.72%，人均门诊费用同比增加了2.34元。随着今年7月“一般诊疗费”政策的落实，必将为解决农民“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”的问

4、题，提供更为有利的保证。二是人事制度改革推进。2006年我院依据平罗县乡镇卫生院人事制度改革的有关规定，建立了“定编定岗不定人”的人事管理新体制，推进岗位设置管理和人员聘用制度，通过实行按岗定酬，岗变薪变的制度，把身份管理转变为岗位管理，激发和调动了广大职工爱岗敬业的积极性。新一轮核编定岗工作已经完成，我院的编制从11人增加到17人，现在编在岗9人，全部实行了聘用制，签订了聘用合同。差额人员全县正在组织招聘中。三是实施绩效考核，推动分配制度改革，落实绩效工资制度。紧紧围绕注重绩效，强化创先激励，多

5、劳多得，优劳多得的主线，通伏乡卫生院先后制定出台了《通伏乡卫生院绩效考核办法》、《通伏乡卫生院绩效考核细则》和《通伏乡卫生院绩效工资分配方案》，基层医疗单位具体制定分配方案和考核细则。卫生院抽调人员组成考核组，每月对各科室及工作人员进行考核，根据考核成绩兑现绩效工资，考核过程中采取定期检查与突击暗访相结合的办法，将平时考核与季度考核相结合，提高了考核的客观性和全面性。在实施分配制度改革后，服务效率明显提高，群众满意度明显提高，职工满意度明显提高。门诊工作量同比增长9.72%，门诊收入同比增长63.

6、57%%；通过召开座谈会、问卷调查、电话随访等多种形式征求服务对象意见，服务满意度达到90%；业务骨干后工资有了大幅度提高，体现了按劳分配、优绩优酬、公平公正的原则，改变了“干多干少一个样”的局面，拉开了职工收入差距，有效地调动了医务人员工作积极性。四是财政补偿机制建立。随着人员工资的全额核拨、—5—基本公共卫生服务财政补偿机制的基本建立，财政补助的逐年增加（见表一、表二），农村卫生事业公益性性质得以回归。落实公益性的10类43项公共卫生服务任务目标成为乡村两级医疗卫生机构的主要工作。表一通伏乡卫

7、生院2008年-2010年收入情况汇总表年份收入合计财政补助其中业务收入其中公共卫生经费其中医疗收入药品收入其他收入村医公共卫生经费2008139560047969339000377829159072275944657392225742009147381448952317486867007984291296550513252174489201022317308958525109372093971335878355326833718146834表二通伏乡村卫生室2008年-2010年财政补助情况汇总

8、表卫生室名称2008年2009年2010年财政补助公共卫生补助财政补助公共卫生补助财政补助公共卫生补助通伏2727.00686.006860.002944.006000.004237.00马场4077.00524.002700.004033.006000.004515.00罗家庄2819.00431.502960.004112.006000.004326.00团结2365.00431.502960.004091.006000.003533.00新丰2312.00880.803000