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时间:2019-06-01
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1、附件:污染源限期治理管理办法(征求意见稿)第一条【立法目的】为了规范污染源限期治理,根据有关环境保护法律、行政法规和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,制定本办法。第二条【限期治理的适用情形】污染源有下列情形之一的,限期治理:(一)排放水污染物超过国家或者地方规定的排放标准的;(二)排放重点水污染物超过总量控制指标的;第(一)、(二)项所涉法条摘录:《水污染防治法》第74条排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理。(三)向大气排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准
2、的;所涉法条摘录:《大气污染防治法》第48条向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的,应当限期治理。(四)造成固体废物严重污染环境的;所涉法条摘录:《固体废物污染环境防治法》第81条造成固体废物严重污染环境的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门按照国务院规定的权限决定限期治理。(五)在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的;所涉法条摘录:《环境噪声污染防治法》第17条对于在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的企业事业单位,限期治理。—3—(六)向海洋排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的;(七)向海洋排放污染物,在规定的期限内未完成污染物排放削减任务的
3、;(八)向海洋排放污染物,造成海洋环境严重污染损害的;第(六)、(七)、(八)项所涉法条摘录:《海洋环境保护法》第12条对超过污染物排放标准的,或者在规定的期限内未完成污染物排放削减任务的,或者造成海洋环境严重污染损害的,应当限期治理。(九)在自然保护区的实验区内已经建成的设施,其污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准的;(十)在自然保护区的外围保护地带建设的项目损害自然保护区内环境质量的;第(九)、(十)项所涉法条摘录:《自然保护区条例》第32条在自然保护区的实验区内已经建成的设施,其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的,应当限期治理。在自然保护区的外围保护地带建设的项目,
4、不得损害自然保护区内的环境质量;已造成损害的,应当限期治理。(十一)法律、法规规定应当适用限期治理的其他情形。第三条【环保部门决定】有下列情形之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门决定限期治理:(一)排放水污染物超过国家或者地方规定的排放标准的;(二)排放重点水污染物超过总量控制指标的;(三)向大气排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的;(四)造成固体废物严重污染环境的;—4—(五)向海洋排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的;(六)向海洋排放污染物,在规定的期限内未完成污染物排放削减任务的;(七)向海洋排放污染物,造成海洋环境严重污染损害的。第四条【中央企业限期治
5、理的决定】地方人民政府环境保护行政主管部门拟对中央企业决定限期治理的,应当事先报经国务院环境保护行政主管部门同意。第五条【政府或部门决定——噪声污染限期治理】造成严重环境噪声污染的,依照下列规定决定限期治理:(一)在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的企业事业单位,由县级以上地方人民政府决定;(二)在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的小型企业事业单位,可以由县级以上地方人民政府授权其环境保护行政主管部门决定。第六条【政府决定——保护区限期治理】有下列情形之一的,由县级以上人民政府决定限期治理:(一)在自然保护区的实验区内已经建成的设施,排放噪声超过国家或者地方
6、规定的排放标准的;(二)在自然保护区的外围保护地带建设的项目损害自然保护区内环境质量的。—5—现行法律法规及国务院决定关于限期治理决定权限的规定摘录依据决定权限法律法规关于限期治理决定权限的规定环境保护法第29条限期治理,由人民政府决定。第74条限期治理,由县级以上人民政府环境保护主管部门水污染防治法按照权限决定。大气污染防治法第48条限期治理的决定权限,由国务院规定。第81条限期治理,由环境保护行政主管部门按照国务院规固体废物污染环境防治法定的权限决定。第17条限期治理,由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。环境噪声污染防治法对小型企业事业单位的限期治理,可以由县级以上人民
7、政府在国务院规定的权限内授权其环境保护行政主管部门决定。海洋环境保护法第12条限期治理按照国务院规定的权限决定。自然保护区条例第32条限期治理决定由法律、法规规定的机关作出。国务院关于限期治理决定权限的规定国务院关于落实科学发展(二十)各级环保部门要严格执行各项环境监管制度,责令严观加强环境保护的决定重污染单位限期治理。第七条【限期治理的方式】对被决定限期治理的单位,环境保护行政主管部门应当根据具体情形,分别责令限制生产、限制排放或者停产整治。所涉法条摘录:《水污染防
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