粮食主产区农民增收新途径研究-以湖北荆门为例

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1、许平：粮食主产区农民增收新途径研究收入·消费粮食主产区农民增收新途径研究———以湖北荆门为例许平（国家统计局荆门调查队，湖北荆门448000）［摘要］实地走访调研荆门市农民增收的形势、途经和前景，提出促进粮食主产区农民增收的政策建议：一是科学推进土地适度规模经营，二是培育种粮、增收、致富的职业农民和领军人物，三是提高种粮农户对现代生产要素的购买能力和使用能力，四是完善对粮食主产区的利益补偿机制，五是完善粮食风险基金配套政策。［关键词］粮食生产；农民增收；新途径［中图分类号］F323.8；F326.11［文献标识码］A截止2014年，连续11年的中央一号文件“锁定”三农主一方面流转

2、出的土地会种满种足，转出方既可获得国家农业补题，粮食主产区的农业生产条件及农民收入水平得到了较大地贴外，又可获得土地租金，土地的生产效率在流转中实现了最改善。荆门市位于湖北省中部，是湖北省的农业大市、著名的大化。另一方面，转入方可以进行大规模集中整治，进一步扩大“鱼米之乡”，粮食产量占全省的10.7%，素有“中国农谷”之称。规模收益。钟祥市石牌镇彭墩村原有耕地面积400hm2，在土地截止2013年，荆门市粮食产量实现十年连增，农民人均纯收入流转过程中实施了大规模土地整治，通过迁村移户腾地，全村由3629元增长到10615，年均增长率达12.7%，农民增收的经共腾出了200hm2宅

3、基地变成可耕地，使村里的耕地面积增加验在全国粮食主产区中有较强的代表性。了40%以上，直接增加了农民收入来源。截至2013年底，全市共流转土地8.29万hm2，占农村承包1荆门市农民增收概况耕地面积的38.7%，高于全省平均水平，其中仅2013年就流转3.752。按全市144万农村常住人口，每hm2租金9000元万hm荆门市农民人均耕地面积0.26hm2，户均1hm2，为湖北省第计算，全年全市农村常住居民人均可新增土地租金235元。一，市内农田水利灌溉条件较好，气候适宜发展粮食生产，特别2.2实施新模式拓展产业链和价值链是适宜发展稻谷生产。从2004～2013年，荆门市粮食产量连

4、续传统农业费时、费工且收益不高，遇到灾年或者农产品价十年保持增长，累计增加99.36万t，农民收入也随之实现了较格低迷，对农民增收影响很大。荆门市依托“中国农谷”战略，引快增长。2013年种粮收入达到4026元，比2004年增长1.46进高科技人才，创建了院士工作站，聘请了袁隆平等14位在农倍，10年间年均增长率达10.5%。在四大收入构成中，转移性收业技术方面卓有成就的专家院士，建成了隆平高科稻谷育种基入10年来年均增长27.6%，工资性收入年均增长23.0%、财产地和京山县中华草鳖原种基地等全国性的种苗基地，实施大规性收入年均增长16.7%、家庭经营收入年均增长8.8%，非农

5、收模的土地整治和水利设施建设，为全面推广以新品种、新技术、入逐渐成为保障农民收入快速增长的主要来源。从增收贡献率新模式应用为主的“一高三新”高效农业创造了良好的条件。当上来看，家庭经营收入边际贡献率的变化趋势相对平稳，但近前，荆门市推广较为普遍且效益较好的模式有三种：年来有下降趋势，工资性收入的边际贡献率近年来有不断上升一是“香稻嘉鱼”。不改变基本农田用途，稻田经过简单改的趋势，转移性和财产性收入的边际贡献率变化趋势不明显。造后，在种植中稻同时，在田中养殖鳖、蟹、鳅、虾等水产品的高效模式。因为场地改造简单、技术成熟、收入高而得以大面积推2广，2014年全市“香稻嘉鱼”面积扩大到2

6、000hm2。沙洋县金鑫荆门市农民增收的成功经验惠家庭农场实施26.67hm2稻、龟、鳖、虾生态高效模式，每hm2荆门市在积极发展二、三产业和打工经济解决农民增收问可产香稻7500kg，龟、鳖、虾2250kg，每hm2纯收入过15万元。题的同时，立足于耕地，立足于种养，大力调整结构和模式，因京山县高田生态鱼鳖养殖专业合作网络养殖面积333.33hm2，地制宜发展高效农业，在促进农业增效、农民增收方面进行了以生态鱼鳖混养养殖模式为主，确保了产品质量的原生态，使积极探索。常规养殖的利润翻番，达到9万元/hm2。2.1有效实施土地流转二是再生稻种植模式。再生稻是一次播种，两季收成。第一

7、为有效解决“农村年轻人不愿意种地,年纪大的人种不了季每hm2能产稻谷9750kg，第二季能达到3750～5250kg。由于再生稻品质好、价格高，比一般杂交中稻价格高出近50%，1hm2地地”的现象，荆门市积极鼓励土地经营权流转。通过土地流转，［收稿日期］2015-09-29［作者简介］许平（1975—），男，湖北沙洋人，研究方向：农村与区域发展。-111-收入·消费农村经济与科技2015年第26卷第12期（总第379期）纯收入要比以往高出6000元。通过多年的摸索与实践，再生稻务