国外合作社资本制度的比较与借鉴

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1、理论探讨甘肃农业2008年第10期（总267期）国外合作社资本制度的比较与借鉴杨永磊（安徽财经大学，安徽蚌埠233041）摘要：我国新制定的《农民专业合作社法》和《农民专业合22条第2款第2项规定，未支付股金和费用或忽视其他对合作作社登记管理条例》对农民专业合作社的资本制度着笔不多，只社义务的社员将被驱逐出社。第13条规定合作社可以依据它的做了原则性的规定，许多具体的制度并未涉及，这就为合作社的章程向社员指派股份。股份合作社的任何社员应当拥有一股或自治留下了巨大的空间，因此，借鉴国外合作社法的相关制度规更多的股份。第17条

2、第1款规定，合作社可以依据它的章程，向定，探索突破制约合作社发展的资本瓶颈就显得重要而迫切。社员索取一定量的费用。关键词：资本制度；惠顾返还保留；资本保留；准社员；公共我国的《农民专业合作社法》也作了类似规定，第十条要求积累设立农民专业合作社应当具备符合章程规定的成员出资；第十为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作八条规定社员的义务包括按照章程规定向合作社出资。社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促基于自愿开放的成员资格，社员数目随时都会波动，这使得进农业和农村经济的发展，第十届全国人民代表

3、大会常务委员来自于社员的股份资金成为变量，影响到合作社的资信度。此会于2006年10月31日第二十四次会议审议通过了《中华人民外，合作社作为人的联合，社员的权利往往与其投入资本关系不共和国农民专业合作社法》（以下简称《农民专业合作社法》），随大，一人一票的民主管理和按惠顾额返还的盈余分配方式也与后，2007年5月28日温家宝总理以第498号国务院令的形式资本无关，而且股份分红受到严格限制，从而导致社员不愿意向签发了《农民专业合作社登记管理条例》，两法自2007年7月1合作社投入更多的直接投资。而且社员自身往往也资金有限。有

4、日起配套施行。这是我国合作社立法的一个里程碑，标志着我国鉴于此，国外合作社除了在其初创时期和社员入社时以外，往往农民专业合作社将进入依法发展的新阶段，具有划时代的历史通过惠顾返还保留、资本保留等方式筹集资本，而不是要求社员意义。进行直接现金投资。但是新制定的《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登二、惠顾返还保留与资本保留记管理条例》对农民专业合作社的资本制度着笔不多，只做了原㈠惠顾返还保留所谓惠顾返还保留是指本应按惠顾额比则性的规定，许多具体的制度并未涉及，这就为合作社的自治留例返还给社员的合作社盈余中的一部分或全部被合

5、作社截留下下了巨大的空间，因此，借鉴国外合作社法的相关制度规定，探来，作为社员追加的投资。典型如日本合作社法第13.2条旋转索突破制约合作社发展的资本瓶颈就显得重要而迫切。投资（revolvingcontribution）就是针对惠顾返还保留的规资本对合作社的重要性就如血液对人体一样，但合作社由定，按照该条规定，资本合作社可以依据它的章程规定，要求它于一人一票、限制股金分红等特性，经常处于缺乏资本的贫血状的社员贡献全部或部分依据惠顾比例分配的盈余。此外，澳大利态，从而在激烈的竞争中往往难以为继。因此，资本问题一直以亚、加拿

6、大、美国等国家合作社法也有类似规定。来都是使各国合作社饱受困扰的问题。㈡资本保留所谓资本保留则是合作社把社员产品销售收一、社员的直接投资入扣留下来作为合作社发展的资本。典型如澳大利亚合作社法合作社的资本首要来自于社员缴纳的股本和会费。为了给第268条第4款规定，合作社董事会可以依据提案的条款，扣除合作社注入启动资金和维持合作社的正常发展，各国合作社法合作社本应付给社员的交易款项，冲抵合作社要求社员对合作对社员的出资都有明确规定。美国纽约州合作社法第10条将合社的借款。作社分为股份合作社和非股份合作社，股份合作社应当向社员两

7、种融资方法虽然都是不需要社员直接支付现款的简单有发行证明社员资格的社员股份。加拿大合作社法第36第1款规效地增加资本的方法，但两者也存在一定缺陷，如惠顾返还保留定,要成为合作社社员，必须满足章程有关社员资格的条款，其受合作社净收益的影响而处于不稳定状态，资本保留虽然不受中包括订购最低数量要求的社员资格股，支付最低数额的股份净收益的影响而来源稳定，但对社员来说，资本保留意味着出售对价或者最低数额的社员对合作社的贷款。欧盟合作社法第14商品时价格的下跌或采购商品时价格的上涨，从而认为合作社条第2款规定了章程应规定加入合作社的其

8、他条件，特别是认缺乏价格竞争力。购最低数额的资本和有关合作社目标的条件。日本合作社法第我国《农民专业合作社法》第三十七条规定，农民专业合作37GGansuNongyeansuNongye理论探讨甘肃农业2008年第10期（总267期）社在弥补亏损、提取公积金后的可分配盈余按成员与本社的交事业单位、社会团