受灾电网的应急储备供应模式

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1、维普资讯http://www.cqvip.com2008年第7期《贵州电力技术》(总第109期)受灾电网的应急储备供应模式贵州电网公司李艳[550002]摘要受灾电网的需求往往非常紧迫，一旦不能满足将造成更大的损失。因此，应急储备的供应保障就显得尤为重要。如何协调各方关系，既考虑效率，又考虑成本，寻找最佳的供应方式，是应急储备供应保障模式中的难点。关键词应急储备供应模式受灾地区难发生后，一般还会有次生灾害的发生，其危害也不1引言容忽视。因此，对应急事件的物资供应不能只考虑2008年年初，长江中下游几

2、省持续的低温凝冻应对短时的需求，必须有长期供应的计划与预案。灾害，给人民群众的生产生活造成了严重困难，尽管(4)物资供应的无规律性。各级政府采取了许多措施，但仍然暴露出南方地区突发事件的发生较少的具有规律性，更没有周在雪灾应急机制方面的问题。贵州电网在这次历史期性可言。因此，灾难的发生应急储备物资的供应罕见的灾害中，也遭受到前所未有的重创，电网安全不同于市场上的供应，它没有一个明显的周期性，也面临严峻考验。虽然贵州电网公司反应灵敏、判断无任何规律可循。因此，在应急物资储备供应中．既准确、指挥得当，夺

3、取了抗冰保电恢复重建的全面胜不可太多，如果没有灾难发生会造成库存成本增加，利，但在灾害发生时，我们的应急物资储备也是显露又面临如果供应太少，会在灾难发生时不能保障供出来的问题之一。事实上，应急物资储备是应对重应的矛盾。大突发事件的保障，应急物资储备体系的建立健全3应急储备的供应的原则是一个系统工程。从上个世纪末开始，我国开始逐步建立国家应急储备库和完善应急储备体系。经过因此，在应急储备的供应计划中应充分考虑以二十多年的发展，我国的应急储备体系初具规模，逐下原则：步形成了以中央、省、地市、县的四级储备

4、体系。接(1)及时性原则。下来笔者就应急储备管理中的问题进行一些粗浅的时间是救灾考虑的第一要素，及时性也是救灾分析。的第一原则。在应急储备的过程中，必须保障应急物资及时准确的运到灾情发生地。2应急储备供应的特征(2)主次性原则。应急储备供应具有以下几个方面的特征：救灾的物资多种多样，但并不是都同等重要，其(1)时间要求的紧迫性。中有主次轻重之分。有的物资是第一时间必须到达灾情就是命令，时间就是生命，就是财产，任何的，如对生命安全起保障作用的药品、食品或专用救无谓的延迟，必然会造成人员和财产损失的扩大

5、。助器械；如恢复送电必须的物资、设备和器材，还有因此，在应急过程中，应急储备物资应该能够迅速及的物资则可以稍后供应，如提高线路等级、质量的材时的满足应急的需要。料。因此，在应急物资储备供应的过程中，必须对物(2)所需物品的多样性。资的重要性程度进行全面的评价，以便在救灾的过应急所需的物资随着灾难类型的不同而不同，程中起到更大的作用。这就给应急储备提出了更高的要求。而对不同的灾(3)协调性原则。难，必须进行相应的专用物资储备。对于通用的物救灾不是一个部门或一个人的事，它需要社会资，则应该考虑一种储备对

6、多个灾难供应的可能性。各方的联动互助。在救灾过程中，不仅要动用救灾(3)持续时间的长期性。部门的物资和人员，也会动用市场上和社会上的物突发事件的发生是无前兆的，但是突发事件的力和人力。因此，如何合理有序的协调社会各部门完成并不是瞬间，它是一个动态的过程。同时，在灾之间关系，实现救灾活动的顺利与高效，是救灾中要·84·维普资讯http://www.cqvip.com2008年第7期《贵州电力技术》(总第109期)考虑的原则之一。定点储备．．_市场储备■一能力储备(4)长期性原则。必须把救灾当作一个长期

7、的过程来进行应对。TTT把防灾、救灾、应对次生灾和灾后重建都纳人到救灾的过程中，作为一个统一的整体来对待，才能取得良I短期供应保障中期供应保障长期供应保障好的救灾效果。图1应急物资供应来源示意图4应急物资供应的来源应急物资储备的供应保障模式是一个纵向的动态储备模式，它主要考虑灾情发生后的后续供应。应急物资供应的来源主要来自于以下三个这种后续供应可能来源于市场储备，可能来源于能方面：力储备的再生产，也可能来源于异地调拨。它的主(1)定点储备。要目的是把定点储备、市场储备和能力储备的储备定点储备是由国家

8、相关部门根据灾情的预测在形式有机的结合起来，既保证了危机需求的供应，又灾害可能发生的地点进行救灾物资的准备与预防。有利于经济发展和成本的节约。应急动员物资储备定点物资储备库可由国家投资建设，如中央级储备的供应保障模式如图2所示。库，也可由省、市或城镇根据实际需要建设应急物资储备库。定点储备的物资是一定数量的常年储备的物资，根据物资的保质期进行一定周期的轮换。定点储备物资是应急救灾的第一时间到达物资，对救灾的及时性与否起着关键作用。定点储备的物资是灾难的短期供应储备。(