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时间:2019-05-10
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1、倾销与反倾销案例分析制作者:解说:夏海燕材料收集:程超国静易嫚周甜张学锋侯涛张建幻灯片制作:万宁目录:倾销与反倾销定义1相关措施2案例分析3当今形势4倾销定义:是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为,目的在于击败竞争对手,夺取市场,并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。反倾销定义:顾名思义是指一国(进口国)针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。贸易的全球化趋势愈强,各国对本国产业的保护倾向也随之愈强,反倾销就成为大多数国家
2、主要采取的贸易保障制度。随着世界经济贸易关系的不断发展、国际市场竞争的几近白热化、各国关税水平的不断下降以及经济发展的不平衡,国际间的倾销与反倾销的斗争显得更加激烈。倾销成立条件:低于本国国内正常价格低价行为会造成本国国内相关行业的损害以上两者必须存在因果关系.成立条件反倾的目的:抵制进口倾销行为,维护公平贸易限制进口,保护国内产业。报复外国对本国产品的反倾销措施。。反倾销措施:1临时措施临时措施的种类包括:(1)征收临时反倾销税;(2)采用担保方式,支付现金或保证金。临时反倾销税和保证金的数额不得高于
3、初步裁定确定的倾销幅度。反倾销措施:2价格承诺价格承诺是指进口国调查当局与出口商或出口国政府就提高倾销产品价格或停止以倾销价格向进口国出口以便消除损害影响而达成的一种协议。作出价格承诺的前提是已经作出了倾销存在和由倾销造成国内相关产业的损害的肯定性初步裁定。在初步裁定作出之前,或作出的裁定是否定的情况下,调查当局不能寻求或接受价格承诺。反倾销措施:3反倾销税反倾销税是最主要的是一种反倾销措施,它是在反倾销调查当局在最终裁定中作出肯定性的倾销和损害存在的结论时所征收的税项。征收反倾销税应遵循以下原则:(
4、1)征收额度应低于或等于倾销幅度。如果以较少的征税就能足以消除对国内产业造成的损害,最好征税额小于倾销幅度。(2)多退少不补。(3)非歧视原则。追溯征收反倾销税的条件包括:(1)倾销产品有对国内产业造成损害的倾销历史,或者倾销产品的进口商知道或应当知道产品的出口商在倾销产品,并且倾销将对国内产业造成损害;(2)倾销产品在短期内*量进口,并且已对国内产业造成损害。中国轮胎:一次完美的反倾销胜诉2007年05月08日。中国轮胎企业与普利司通、固特异、邓禄普、大陆四大国际轮胎巨头在南非市场上的反倾销交锋,以中
5、国企业取得完全胜利而告终。案例分析随着越来越多带有“中国制造”标志的商品打入海外市场,中国企业也遭遇到接连不断的反倾销2005年10月28日,应南非轮胎生产商协会(SATMC)申请,ITAC发布了对原产于中国的轮胎进行反倾销调查的立案公告。在该案之前,埃及、阿根廷、土耳其、印度、秘鲁等十个国家已经对中国出口轮胎发动过十余起反倾销调查。“在中国,没有一个行业像轮胎行业这样,遭受过如此高频率的反倾销调查。仅在过去的5年时间里,就有7个国家提出了反倾销调查。”当时,中国已成为世界第二大轮胎生产国,每年有1/3
6、的轮胎要出口海外。一些世界轮胎巨头担心中国轮胎抢占其市场份额,于是在各国频频发起诉讼。来自商务部的数据显示,1995年—2006年,我国连续12年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。应诉“双保险”:集体抗辩+单独抗辩反倾销案件。中国企业虽积极应诉,但效果并不理想,被征收非常高的反倾销税率。现在,中国轮胎已基本从委内瑞拉和秘鲁市场退出。本案发生后,失败的先例,再加上出口南非的金额较小,使得相当一部分中国轮胎企业陷入进退两难的境地。相比之下,成山轮胎公司的态度却非常坚决,“我们得到消息后就决定要应诉。因为不应
7、诉就意味着承认存在倾销行为,主动放弃这块来之不易的海外市场。而一旦丧失南非市场,就会给欧洲、北美等其它海外市场造成‘模仿效应’,中国轮胎出口将遭遇前所未有的危机。所以,不管结果如何,这个官司我们打定了。”在这种情况下,中国五矿化工商会和轮胎分会出面介入,召集主要出口企业召开应诉准备会议,鼓励企业积极应诉。其中,成山公司、三角轮胎公司等8家中国轮胎出口企业授权轮胎分会,代表中国轮胎行业就本次反倾销调查提出集体抗辩。市场经济地位增加获胜筹码中国企业的对手并不是南非的本地企业,而是世界轮胎行业的四大跨国公司。
8、在南非,只有普利司通、固特异、邓禄普、大陆四家外商投资的轮胎生产企业,他们是南非轮胎生产商协会(SATMC)的会员。正是他们利用国际贸易规则,对中国轮胎提起反倾销调查,目的就是把中国轮胎赶出南非市场同这些跨国公司相比,中国轮胎企业无论在企业实力还是贸易经验上,都存在着较大的差距。但是,中国企业也并非没有胜诉的筹码。从2004年开始,南非承认中国的完全市场经济地位,这是以往反倾销调查中所不具备的有利条件。巧用商务部“四体联动”机制2006年7
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