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时间:2020-03-12
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1、倾销与反倾销倾销,是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为,目的在于击败竞争对手,夺取市场,并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。反倾销,是指一国(进口国)针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。倾销的特征倾销是一种低价销售产品的措施倾销是指国际贸易中的低价销售倾销是一种不公平贸易行为倾销的目的和动机具有多样性倾销的分类依据倾销持续时间及危害程度来划分。一般分为以下几类:偶然性倾销是指某一商品的生产商为避免存货的过量积压,
2、于短期内向海外市场大量低价销售该商品。这种倾销方式是偶然发生的、一般无占领国外市场、排挤竞争者之目的,而且因为持续的时间较短,不至于打乱进口国的市场秩序、损害其工业。因此,国际社会一般对这种偶发性倾销通常不采取反倾销措施。倾销的分类间歇性倾销又称掠夺性倾销(PredatoryDumping),是指某一商品的生产商为了在某一外国市场上取得垄断地位,而以低于国内销售价格或低于成本的价格向该国市场抛售商品,以期挤垮竞争对手后再实行垄断高价,获取高额利润。这种倾销行为违背公平竞争的原则,破坏国际贸易的正常秩
3、序,冲击进口国的市场,受到各国反倾销法的严厉抵制。倾销的分类持续性倾销又称长期性倾销(Long-runDumping),是指某一商品的生产商为了在实现其规模经济效益的同时,维持其国内价格的平衡,而将其中一部分商品持续以低于正常价值的价格向海外市场销售。长期倾销尽管不具占领或掠夺外国市场之目的,但由于它持续时间长、在客观上进行了不公正的国际贸易行为,损害了进口国生产商的利益,因此通常受到进口国反倾销法的追究。由于倾销行为的诸多危害,它给正常国际贸易关系带来的危害是不可小视的,各国都通过制定反倾销法抑制
4、和对抗倾销行为。在国际贸易中,反倾销常常包含维护国际贸易的正常秩序和国内贸易保护主义两方面的因素。贸易的全球化趋势愈强,各国对本国产业的保护倾向也随之愈强,反倾销就成为大多数国家主要采取的贸易保障制度。随着世界经济贸易关系的不断发展、国际市场竞争的几近白热化、各国关税水平的不断下降以及经济发展的不平衡,国际间的倾销与反倾销的斗争显得更加激烈。世贸组织的《反倾销协议》规定,成员要实施反倾销措施,必须遵守三个条件:首先,确定存在倾销的事实;第二,确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁,或对建立国内
5、相关产业造成实质阻碍;第三,确定倾销和损害之间存在因果关系。《反倾销协议》本意是为了防止部分国家滥用自由贸易原则而对他国造成损害。但是,有些国家却利用反倾销作为贸易保护的工具,制止他国产品进入本国,阻碍自由贸易。而中国则是受到反倾销次数最多的国家,利益受到严重的损害。对华反倾销现状分析对华反倾销现状分析总得来说,外国对中国进行反倾销调查主要以发达国家为主,而受到反倾销调查的产品种类也集中,而且影响较为恶劣,具体表现为:以发达国家或地区为主,发展中国家也在增加发达国家或地区中以欧盟与美国为主,其中以欧
6、盟发起的对华的反倾销调查最多,美国居于第二位。近年来,发展中国家对中国进行反倾销调查的国家也在增多,如印度后来者居上,频频对华发动反倾销调查。中国遭受到反倾销调查的企业主要是以生产劳动密集型的低端产品为主,如纺织、服装、钢铁、五金,打火机等企业。对华反倾销现状分析反倾销税率极高,涉及金额巨大,影响恶劣部分地区和国家对中国的反倾销税率制定得极高,并且呈逐步上升的赵势,例如,1988年欧盟对中国彩色电视杨进行反倾销立案起到1998年底做出最终反倾销税期间,其税率从15.39%到26.6%直至最后的44.
7、6%。由于高额的税率,中国的彩色电视机失去竞争优势并最终退出了欧洲市场。对华反倾销现状分析受到反倾销调查的主要是合资企业改革开放后,大量外资涌入中国,并形成了大量的合资企业,由于具有外资背景的优势,合资企业相对于其他企业来说更容易进入国际市场,在中国进行出口的企业大多都是三资企业有数据表明“在我国目前获得进出口的自营权的18万家企业中,三资企业就占了17万多家。”所以,受到反倾销调查的主要是合资企业,由于企业得不到利润,外商对我国的投资热情会减弱,有可能造成外资外流,进而影响到我国的经济发展。对中国
8、的影响外国对中国的过多的反倾销调查使中国外贸易受到负面的影响,阻碍中国经济的健康发展,主要表现为:对中国企业造成不利影响外国对中国企业进行反倾销调查所确立的税率非常高,多半在100%以上,甚至有的高达300%-600%,即使有的案件中国企业能够胜诉,但是由于反倾销调查的周期很过,在这期间对中国企业征收高额的临时反倾销税使得中国企业负担过重,成本大幅度升高,失去与当地企业进行竞争的优势,造成销量下降甚至完全退出该地区的市场,中国彩色电视机退出欧盟市场就是一个很好的说明。
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