推进民主管理共建和谐校园服务学校新发展

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1、推进民主管理　共建和谐校园　服务学校新发展——在东南大学第七届教代会、第十四届工代会上的工作报告胡汉辉（2011年12月14日）各位代表、同志们：今天，东南大学第七届教职工代表大会暨第十四届工会会员代表大会胜利召开了。这次大会的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，全面落实中国工会十五大精神，全心全意依靠教职工办学，进一步发挥教代会和工会在推进和谐校园建设中的积极作用，不断提高学校民主管理和民主监督的水平，充分调动全校教职工开拓创新、争先进位的积极性、主动性和创造

2、性，凝心聚力、团结奋进，加快推进东南大学建设国际知名高水平研究型大学的进程。真正把东南大学教代会和工会建设成为全校教职工的幸福家园。下面，我受第六届教代会、第十三届工会委员会的委托，分三部分向大会报告工作，请代表们审议。五年来的主要工作自2006年召开第六届教职工代表大会暨第十三届工会会员代表大会（以下简称“两代会”）以来，我校“两代会”15在上级组织的关心、指导下，在学校党委的正确领导和行政的大力支持下，在全体代表的积极参与下，以服务广大教职工为宗旨，以服务学校中心工作为目标，认真履行教代会职权和工会基本职能，以争创“全国模范职工之家”为抓手，在切

3、实推进学校的民主管理、维护教职工合法权益、加强师德师风建设、活跃校园文化生活和加强自身建设等方面做了新探索，有了新进展。一、坚持全员参与，完善“两代会”制度，努力建设“民主之家”五年来，我校的“两代会”制度得到了认真坚持和不断完善，与时俱进地推动了学校的民主管理。我们进一步完善了教代会的民主决策和民主监督机制；进一步清晰了学校民主管理的脉络，积极推进二级教代会建设；进一步畅通了民主管理渠道，改革了教代会提案工作；进一步发挥了申诉委员会的作用，为学校的稳定、改革和发展提供了坚实的群众基础。我们按照规范化、制度化建设的要求，每年召开一次教代会年会，听取并

4、审议校长年度工作报告，广泛听取和及时汇总代表们对学校发展建设的意见和建议；认真坚持了教代会执委民主评议学校领导班子的制度；从2007年起开展了教代会巡视和调研工作；坚持学校重大决策出台前征询教代会意见的制度，五年来教代会（及执委会）审议讨论了涉及学校发展及教职工切身利益的14项政策方案，保证了教代会在民主决策中的源头参与作用。15我们努力把二级教代会建设成基层教职工参与民主管理的重要渠道，部分院系和部门在同级党委的领导下，二级教代会制度得到进一步落实，教职工参与本单位民主管理的权利得到进一步保障。今年我们还围绕二级教代会的建设开展了专题调研活动，组织

5、相关院（系）党委书记、工会主席学习兄弟院校建设二级教代会的先进经验。我们改革了“两代会”提案征集工作，变以往的每届一次为每年一次，有效解决了提案内容的时效性和落实工作的及时性问题，为广大教职工提供了更为便捷、迅速的民主参与渠道。本届教代会还建立了提案落实工作推进会制度，由学校党委召开专门会议，有关职能部门的主要负责人参加，党委分管领导就提案答复和落实工作提出具体要求。第六届教代会以来的五年共征集提案288份，经历次提案工作委员会会议讨论，正式立案266份。在提案工作委员会和相关职能部门的配合下，做到了每件提案有答复、答复提案有落实、落实提案有追踪，提

6、案办结满意度逐年递增。我们努力将“专业技术职务评审工作申诉审议委员会”和“岗位聘用与考核申诉委员会”办成保障教职工民主权利的主要渠道之一，五年来我们共接待和处理了26件教职工的申（投）诉，依照工作职责对申（投）诉材料进行反复调查和核实，认真予以落实。对一些超范围申（投）诉则耐心地做好解释与思想工作。五年来，两个申诉委员会认真、负责的工作态度和严谨、公正的工作作风得到了教职工的肯定，教职工理性维权的意识也进一步提高。二、坚持工会职能，全面发挥作用，努力建设“温馨之家”五年来，我们始终秉持“以人为本”15的工作理念，紧紧围绕学校发展的中心任务，切实发挥好

7、工会基本职能，关心教职工、爱护教职工、服务教职工，努力营造温馨的校园氛围。我们及时慰问困难群体、关注特困劳模、情系教职工健康，为教职工排忧解难。校工会每年组织“送温暖”、慰问劳模等活动，2009年和2010年还配合上级工会组织完成了国家级劳模和省（部）级劳模的生活状况调查，积极为生活困难的国家级和省（部）级劳模申请特殊补助；积极采纳教职工的合理意见，并向学校提议，2007年起我校将每两年一次的教职工体检改为每年一次；我们还协同相关部门在教师节为教职工提供义诊服务。我们不断完善具有东大特色、十年良好运行的教职工大病医疗互助制度。为了适应医疗费用大幅提高

8、的状况和保障互助基金的持续运作，2008年修改的《东南大学教职工大病医疗互助管理暂行办法》进一步规范了运作规