全区村“两委”班子换届情况调研报告材料

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1、全区村“两委”班子换届情况调研报告村“两委”班子换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，涉及人员多、范围广，能否选好配强新一届村“两委”班子，事关广大农村今后的稳定和发展。**月**一**日，区委组织部组成专门调研组，由副部长******同志带队到全区**个镇进行村“两委”换届工作专题调研，村“两委”的班子运行、人员配备、人选考虑等重点情况进行重点了解。现将调研情况分析报告如下：调研组分别在**镇、**镇、**镇召开专题座谈会，座谈对象包括各镇党委书记、副书记、组织委员和各个包村领导。-X存在的问题总体来看，各镇都能结合自身实际，掌

2、握所属各村“两委”班子运行状况，并对换届拟进班子人选进行了前期摸底，努力确保换届工作平稳有序进行，但是在调研过程中，仍然发现存在着一些问题。（一）部分村干部年龄结构老化通过此次调研，发现有相当一部分村“两委”6精品干部已超过60周岁，在村工作年限长，在此次换届中，应该重视这部分干部的继任人选选拔。如**镇**村党组织书记****为1957年出生，到年底年满60岁，现任班子50岁以上的老同志居多，特别是**村原书记******同志去世，使得现有的年轻干部成长得还不够。再比如****镇60岁以上的村书记、主任有**人之多。（二》村“两委”换届选

3、举工作干扰因素仍然存在受家族、派别、姓氏势力影响，极少数村民看问题，首先是家庭，其次是家族，缺乏理性思维，对于“自家人”，积极支持，有时会影响正常的村务工作。如**镇**村的z姓人口占比迗30%；**村的d姓人口占比近30%,y姓人口占比近35%。其他各村也不同程度存在类似情况。同时，有些村在土地征用转让、拆迁改造等原因，给换届工作带来一定困难。以**镇为例，全镇除**村外，其余**个村都存在较多村民拆迁之后未进行安置，租住在外地，居住分散；而且作为城市中心城镇，人员流动大，村民、党员流出较多，召集参与换届选举困难。（三》部分村村级集体经济

4、收入少，弱化了村级班子作用的发挥6精品部分偏远村由于经济基础薄弱、地理位置较偏僻等原因，村级集体经济发展较为滞后，弱化了班子作用的发挥。如**镇**村，截止第三季度，仍为集体经济收入“空壳村”，扶持群众致富缺少必要的经济基础，致使部分村“两委”班子威信不高，凝聚力和战斗力不强。（四）部分村“两委”班子不够团结，大局意识不强个别村“两委’’班子相互配合、相互支持不够，凝聚力不够，班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够好，可能存在换届隐患。如**镇**村，现任村主任和书记不够团结，造成其他委员也有站队现象，现任村书记在党员群众中的威望还是比较

5、高，连任基本没有问题，主要是村主任的位置可能会引起激烈竞争。再如**镇**村，班子战斗力不强，被镇党委列为了今年的软弱涣散党组织，原书记****被镇党委免职，村支委委员****年初又因病去世，加上该村本就派系斗争比较明显，201X年换届就出现过问题，本次换届派系斗争更加激烈，尤其是村书记的竞争尤为突出，应该引起重视。（五）组一级的干部审核把关不严的问题以往组一级干部往往由村民直接选举产生，条件限制少，素质参差不齐，组干部对政策的执行往往看是否符合自己的利益或者小范围、小集团利益，经常出现因政策不符合自身利益带头信访、阻挠项目建设的现象。6精

6、品二、应对措施（-）以换届为契机选优配强村“两委”干部队伍以此次换届为契机，开展好后备人选调研摸底工作，大力选拔那些政治素质好，能认真贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规，有文化、懂经营、善管理，带头致富和带领群众致富能力强，办事公道，热心为群众服务，公正廉明，作风正派，在党员和群众中有较高威信的人担任村党组织书记和村“两委”干部。在选举前要对候选人的资格进行严格审定，在政治上同上级党委、政府保持一致、有较强的事业心和责任感、有一定的组织领导能力，能够得到多数党员和群众的拥护，具有较高文化程度人进入到“两委”班子中去。特别注重从致

7、富能人、回乡知识青年、复员退伍军人、务工经商人员中选拔村干部，注重选拔优秀大学生村干部中提名候选人。（二）注重提高村“两委”干部综合素质加强和重视日常培训，在村“两委”干部培训中，坚持“实际、实用、实效”原则，增强对电脑、手机等新型办公方式的掌握，进一步提高业务能力。一是加强思想政治理论方面的学习，增强他们的责任感和使命感。二是要加强文化和业务知识方面的学习和培训，提高他们实际操作的技能。三6精品是要加强法律法规的学习，提高他们依法履职的能力。通过培训教育，引导村“两委”干部进一步解放思想，增长知识，提高素质，增强本领，真正在思想、工作、作

8、风上能适应新形势的要求，切实发挥出模范带头作用。（三）结合实际开展换届指导和宣传教育首先是加强宣传引导，充分利用会议、标语、横幅、宣传栏、远程教育等多种载体，多种形式广泛宣传，让