基层党建如何应对新挑战

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1、基层党建如何应对新挑战——西安市临潼区加强基层党组织执政能力建设的启示时间:2011年07月06日09时03分来源:光明日报作者:记者李慧冯蕾张哲浩字号：『大字体中字体小字体』我要评论　　编者按中共中央总书记胡锦涛日前在庆祝中国共产党成立90周年大会上指出，全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况、新问题、新挑战。　　近年来，西安市临潼区面对基层党建的新形势，不懈探索，以提升基层党组织执政

2、能力引领经济社会发展，以经济社会发展推进基层党组织执政能力的提升，为基层党建提供了新的启示。　　日前，在庆祝中国共产党成立90周年大会上，中共中央总书记胡锦涛就我们党如何保持和发展马克思主义政党先进性作出了深刻论述，并强调，要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。这也给基层党组织提高执政能力提出了新的要求。　　郡县治，则天下安。　　基层党组织执政能力关系着当地经济社会发展的大局。2010年，临潼区经济社会和谐发展，民生改善取

3、得了显著成效。而这一切，离不开临潼基层党组织的坚强领导。近日，《提升基层党组织执政能力的探索》举行首发式，该书对临潼基层党建的经验进行了系统总结，引起专家学者的广泛关注。　　临潼的基层党建经验给了我们新的启示。2010年，临潼区经济社会和谐发展，全区完成生产总值150亿元，是“十五”期末的2.5倍，经济结构进一步优化，三产业比重由“十五”期末的20.6：47.7：31.7发展到17:53:30。与此同时，城乡商业网点、现代物流设施建设加速，形成了特色农业、新型工业、现代旅游商贸综合发展的态势。　　临潼的实践充分表明，基层党

4、组织执政能力的大小，不仅影响到当地经济社会发展和人民群众生活水平的提高，而且直接影响党的形象和执政地位。作为县一级党委，临潼区委先行先试，在实践中走出了一条新路，他们的探索和经验对全国的基层党建工作具有示范意义。　　新挑战：对党的执政能力提出新要求　　随着社会的不断发展，我党的执政环境发生了前所未有的变化。现代管理体制对基层党组织执政能力建设提出了新挑战。科学执政、民主执政、依法执政是党的领导方式和执政的重大变革，是党的执政规律的必然要求，也对基层党组织执政能力建设提出了新的要求。与此同时，群众对党的执政方式提出了更高的期

5、待。　　临潼区委在提升基层党组织能力上的做法多次受到陕西省及西安市党委的表彰。他们围绕基层党组织面临的新风险、新挑战、新任务，探索出“六破六提”的做法和经验。　　据临潼区委书记任军号介绍，“六破六提”一是破解领导科学发展难题，提升发展力。二是破解基层民主政治难题，提升凝聚力，改进基层党组织的执政方式，提高执政水平。三是破解意识形态建设难题，提升导航力。坚持用马克思主义占领思想阵地，夯实意识形态载体；坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，巩固意识形态基础；坚持正确舆论导向，确保意识形态安全。四是破解处理人民内部矛盾难题，提

6、升和谐力。面对社会转型期阶段性特点和社会矛盾纠纷的现实，走出了一条符合实际、富有特色的处理人民内部矛盾之路。五是破解文化产业发展难题，提升软实力，通过文化软实力的提升，把文化产业作为拉动整个临潼区经济、社会发展的龙头项目，迎来了可喜局面。六是发扬敢闯敢试的精神，积极探索基层党建工作新机制，探索出一条以党建促发展的科学之路，大大提升了各级党组织在人民群众中的向心力，破解了基层党建科学化这一普遍难题，经济快速发展、社会和谐进步。　　“西安市临潼区委的做法和经验值得重视和借鉴，他们这种勇于探索，能够把中央决策和本地实际相结合的精

7、神，具有典型性和示范性意义。”中共中央政策研究室常务副主任何毅亭如是说。　　新探索：基层党组织战斗堡垒作用凸显　　2010年4月20日，临潼区马额街道南刘村党支部书记庞玉芹因积劳成疾病逝在工作岗位上。这位基层党员虽然先天脊柱畸形，身体残疾，却自立自强、鞠躬尽瘁，凭着公心、热心和恒心，带领群众修水库、平土地、建学校，经常“背着干馍跑项目、喝着凉水抓生产”，把曾经贫瘠的“烂刘村”变成了远近闻名的“富裕村”。　　庞玉芹只是临潼区众多优秀农村基层干部的一个典型。近年来，临潼区不断完善班子选配机制，优化基层干部素质，强化干部管理机制

8、。　　“上面千条线，下面一根针”，是对基层工作的巨大压力的形象描述。提升和加强党的执政能力建设，是一项事关全局的重大战略课题，既要求党的各级领导机关和党员领导干部发挥领导核心作用和骨干带头作用，也要求党的基层组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。临潼区通过加强党内民主建设，党员对基层党组织的认可