探索基于控制性详细规划的城市设计管控研究

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1、中南大学硕士学位论文基于控制性详细规划的城市设计管控研究姓名：王敏申请学位级别：硕士专业：城市规划与设计指导教师：蒋涤非20090501摘要现代城市设计不再只停留在单一的工程设计活动层面，而是要形成有效的管理语言，来实施对城市形态和环境品质的激发和控制，即作为一种管理策略的城市设计。在我国，城市设计与法定城市规划体系虽然联系紧密，但彼此相互独立，城市设计的运作没有形成完整有效的体系。城市设计需要与规划体系进行整合，设计管理控制也需要纳入到法定规划管理体系中，成为其运行的重要环节。如何在现有的管理体系中有效进行城市设计的管理控制，就成为需要解决的关键问

2、题。本文全面分析相关理论和实践当中的问题，在借鉴美国区划管制和深圳“双轨制"管理制度的基础上，提出适合我国现实国情的基于控制性详细规划的城市设计管控方法。论文构建了基于控制性详细规划的城市设计管控运行框架和管控保障体系，并重点论述了管控运行机制、管控要素和管控策略等内容。根据写作框架，论文共分四部分：论文第一部分主要阐述城市设计的基本概念，回顾我国城市设计发展的历程并分析实践当中出现的问题，从理论和实践两个方面论述了城市设计面向管理的发展趋势；论文第二部分分析了控制性详细规划在城市规划管理体系中的地位，并在借鉴美国区划管制和深圳“双轨制"管理实践经验

3、的基础上，提出了城市设计结合控制性详细规划管理控制的途径并对其可行性作出理论上的分析；论文第三部分为核心部分。主要内容是建立基于控制性详细规划的城市设计管控实施框架。该实施框架包括三个重要的方面：运行机制，管控要素和管控策略。论文第四部分分别从组织体系建设、成果评价标准及评审过程管理，社会参与和法律保障四个方面论述了基于控制性详细规划的城市设计管控运行的保障体系建设。关键词：城市设计，控制性详细规划，管控ABSTRACTUrbandesignisnolongerasingleactivityofengineeringdesign，butalsoama

4、nagerial-strategy—likedesign，thatistoformeffectivemanageriallanguagetopromoteandcontroltheurbanconfigurationandenvironmentalqualities．InChina，urbandesignandstatutoryurbanplansystem，althoughcloselylinked，areindependentofeachother,thusacompleteandeffectivesystemfortheoperationofu

5、rbandesignhasnotcomeintobeing．However,urbandesignisrequiredtobeintegratedwithplanningsystem，anditsmanagementandcontrolshouldalsobeincorporatedintothemanagementsystemofstatutoryplanningasanimportantpart．Therefore，thekeyissuethatneedstoberesolvedishowtomanageandcontroltheurbandes

6、igneffectivelyonthebasisoftheexistingmanagementsystem．Thisthesisconductsacomprehensiveanalysisonrelatedtheoreticalandpracticalproblems，andonthebasisoflearningfromthezoningregulationintheUnitedStatesand”dualtrack¨managementinShenzhen，itproposestheregulatory-plan-basedmanagementa

7、ndcontrolmethodsofurbandesignwhichsuitouractualnationalconditions．Anditconstructstheoperationframeworkandsupportingsystemforthemanagementandcontroloftheregulatory··plan-·basedurbandesign，withemphasisontheoperationmechanism，elementsandstrategiesofthemanagementandcontr01．Accordin

8、gtotheframeworkofwriting，thisthesisisdividedintofourpa