行政代履行研究

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1、万方数据分类号UDCD912．1342作者姓名：指导教师：申请学位级别：学科专业名称：论文提交日期：学位授予日期：评阅人：学位论文行政代履行研究赵琪姚天冲副教授东北大学文法学院硕士学科类别：法学宪法学与行政法学2013年6月论文答辩日期：2013年6月2013年7月答辩委员会主席：杨玉凯杨玉凯、牟瑞瑾东北大学2013年6月万方数据ADissertationinLaw一‘一‘‘‘f1’‘‘‘‘oResearch0nAdministrativeSubstitutiveFulfillmentByZHAOQiSu

2、pervisor：AssociateProfessorYAOTian-chongNortheasternUniversityJune2013Ⅲ2洲7删6㈣侣㈣川万方数据独创性声明本人声明，所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取得的研究成果除加以标注和致谢的地方外，不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢=匕J恩。学位论文作者签名：赵琪日期：如＼≥年6日川日学位论文版权使用授权书本学

3、位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用学位论文的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。作者和导师同意网上交流的时间为作者获得学位后：半年口一年吖一年半口学位论文作者签名：翅璃导师签签字日期：汕＼弓斗bA司g签字日于．．y．、，、‘，序》护酣K瓤万方数据东北大学硕士学位论文摘要行政代履行研究摘要《中华人民共和国行政强制法》于2011年6月30日通过，其中对代履行专门用一节

4、进行了明确规定，则足以见得目前我国对行政代履行的重视。行政代履行既维护了公民、法人和其他组织的合法权益，又确保行政机关依法行政，从一定程度上解决了行政强制中“软”的问题。在保护资源、防治污染和保障交通等各各方面，行政代履行都被广泛应用并发挥着其不容忽视的作用。但就我国法治现状而言，行政代履行还存在着一系列亟待解决的问题，例如理论研究薄弱、立法进程滞后、司法适用混乱等。本文在综合运用比较、归纳、分析等方法的基础上，针对行政代履行理论和实践发展的迫切需要，对行政代履行进行相关的探讨，并试图对我国现有的行政代履

5、行提出修改和完善的建议。本文除了绪论和结论外，正文主要分为五个部分：第一部分主要从行政代履行的涵义、性质和主体、实施条件以及行政代履行三方法律关系分析几个方面，对行政代履行进行了简单的概述。第二部分将行政代履行与民法中的代履行进行了比较，从对不同部门法中代履行的分析过程中，得出对行政代履行的借鉴和启发。第三部分在探讨我国行政代履行立法理论和实践概况的基础上，得出我国目前行政代履行中存在的一系列问题。第四部分通过对比德国、日本和韩国行政代履行的立法现状，总结出国外值得我国借鉴的先进理念和先进经验。最后，提出

6、构建我国行政代履行制度的几点建议，要更好地完善行政代履行的程序，并对行政代履行的救济制度提出了建设性建议。关键词：代履行；行政强制；制度移植；制度构建万方数据东北大学硕士学位论文Abstract1h●▲1‘●·‘一1-●··●KeSearCn0nAdmmistratiVeSUbstitutiveFulfillmentAbstractAdministrativeEnforcementLawwaspromulgatedonJune30，2011．Thereisaspecialsectiontospecifyt

7、headministrativesubstitutivefulfillment．Thisreflectsourcountryattachesgreatimportancetotheadministrativesubstitutivefulfillment．Administrativesubstitutivefulfillmentnotonlysafeguardsthelegalfightsofcitizens，legalpersonsandotherorganizations，butalsoensures

8、thattheexecutiveauthoritiesperformtheirdutiesinaccordancewiththelawandmaintaineffectiveimplementationofadministrativelaw．Itresolvesthe“soft”issuesinadministrativeenforcementtosomeextent．Administrativesubstitutiveful