我国串通招投标的反垄断法规制研究

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1、论文题目：我国串通招投标的反垄断法规制研究作者姓名：穆态堇领域名称：经渣法堂论文提交El期：论文答辩El期：授予学位El期：2Q曼圣生§旦2Q重兰生鱼旦入学时间：研究方向：职称：}TheStudyofAnti--monopolyLawRegulationofBid·-rigginginChinaADissertationsubmittedinfulfillmentoftherequirementsofthedegreeofMASTEROFLAWfromShandongUniversityofScienceand

2、TechnologybyMuTaiGeSupervisor：ProfessorWangXiaoDongCollegeofHumanitiesAndLawMay2013声明尸明本人呈交给山东科技大学的这篇学位论文，除了所列参考文献和世所公认的文献外，全部是本人在导师指导下的研究成果。该论文资料尚没有呈交于其它任何学术机关作鉴定。硕士生签名：镪龙1日AFFIRMAT工0N期：ZF以c7Ideclarethatthisdissertation，submittedinfulfillmentoftherequiremen

3、tsfortheawardofMasterofPhilosophyinShandongUniversityofScienceandTechnology，iswhollymyOWnworkunlessreferencedofacknowledge．Thedocumenthasnotbeensubmittedforqualificationatanyotheracademicinstitute．Signature：砌‘tAi历2Date：3e13．(山东科技大学硕f：学位论文摘要自20世纪70年代开始在建筑业率先试

4、行招标制度改革，经过近半个世纪的发展，我国招标制度已推广至能源、工业、．交通、农业、科技、信息、卫生、金融等多个领域。串通招投标作为招标过程中一个多发现象，不但损害了国家和消费者利益，而且阻碍了我国招标市场竞争机制作用的发挥，破坏了招标市场的自由竞争秩序，危害巨大。目前我国对串通招投标的规制主要是依靠《反不正当竞争法》和《招标投标法》等相关法律法规。尽管这些法律法规对遏制串通招投标行为的发生，维护正常的招标秩序具有一定的积极意义，但并未意识到串通招投标行为性质上的反竞争性。2008年实施的《反垄断法》也未将串通

5、招投标纳入到规制范围内。故本文从反垄断法的角度分析界定串通招投标行为，首先明确串通招投标的概念和表现形式，接着从串通招投标的行为性质出发，探究其在限制竞争方面的危害性，将其定性为限制竞争行为，并论证了当前对我国串通招投标引入反垄断法规制的必要性。第三章以反垄断法的视角分析了其构成垄断行为的三个要件——主体要件、行为要件、客体要件。并就串通招投标反垄断司法过程中适用何种规制原则进行了分析，并确定我国在规制该行为时应采用合理原则。第四章是对串通招投标的反垄断法律制裁体系的论述，包括民事、行政和刑事三个方面，该部分构

6、成了本文的主要内容。对违法行为的制裁最终都要落脚于法律责任的承担。民事方面，首先应明确因串通行为所引发民事责任的性质，然后分析民事责任的构成要件和责任方式；行政方面，首先确定我国串通招投标的反垄断法规制主体，接着介绍了行政制裁的程序内容和责任主体、责任方式，最后对我国反垄断责任减免制度提出一些完善建议：刑事方面，主要论述了串通招投标反垄断刑事责任与现行《刑法》中串通投标罪的关系并就该行为反垄断刑事责任的设置加以阐释。通过对串通招投标反垄断法规制的探究，建立健全我国串通招投标的规制机制，为营造我国规范、有序的招标

7、市场秩序添加新的助力。关键词：串通招投标、限制竞争、反垄断法、法律责任山东科技大学硕士学位论文ABSTRACTABSTRACTThereformationofthepublictenderingsystemstartedfromthe1970s，inthepastyears，biddingsysteminourcountryhasbeenpromotedtothesourcesofenergy,industrial，transportation，agriculture，scienceandtechnology,

8、information，health，financial，andotherfields．Asafrequentphenomenoninthetenderprocess，thebid—riggingharmnotonlytheinterestsofthestateandconsumers，butalsobiddingcompetitioninthemarketorderinChina．I