微博反腐的理性思考

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1、RationalThinkingonMicro-bloggingAnti-corruptionADissertationSubmittedtoTheGraduateSchoolofHenanUniversityInPartialFulfillmentoftheRequirementsFortheDegreeofMasterofLawByZhenPeixiSupervisor:Prof.MaFuzhenMay,2013摘要随着社会主义市场经济体制的初步建立，政治、经济、文化以及社会领域巨大变迁，现阶段我国已经进入社会转型发展的关键时期、矛盾冲突和利益博弈的高发时期，腐败现象突出，呈现

2、出多发、高发的趋势，腐败如今已经成为“中国最大的社会污染”。对新形势下我国腐败现象进行分析，可以较清晰地归纳和概括出腐败现象所呈现出的领域蔓延化、性质多样化、手法隐蔽化、手段智能化、腐败巨额化、高官化等方面的新特征，这些新特征大大增加了传统制度反腐的困难。腐败问题严重损害我国改革开放发展成果与公民的合法权益，使社会成员产生不公平感，引发公众的不满情绪，造成社会的不稳定。近些年公众反腐败也成为中国社会中特有的现象之一，特别是新媒体技术的进步和快速发展使我国微博呈现井喷式发展，微博以一种不可遏制的势头迅速发展并吸引众多人的眼球，极大地迎合了公民主人翁意识的觉醒及政治参与热情的高涨，满足

3、了公民渴望通过各种各样媒体发出自己声音的愿望。微博反腐改变了传统反腐过程中民众被动求助的状态，为民众争取了话语机会。同以往的传统媒介形式相比，它赋予公民话语机会，让微博客自由交流、表达诉求。微博为公民行使言论自由权、参与反腐提供了新的形式与渠道，人们可以通过微博自由地发表言论，进行民主监督，揭露官员的腐败行为。在2012年的网络反腐案件中，有六起案件都是借助微博平台举报，其他的虽未将微博当做举报平台，但是经过微博客的大量关注和转发产生了强大的舆论监督力量，极大地推动了案情发展。目前因微博反腐，多名高官落马，对官员起到了很好的震慑作用，推动我国民主政治健康发展。同其他反腐方式相比，微

4、博具有便捷、高速、价格低廉、互动性强、信息传播公开、身份隐蔽等自身鲜明的特征，微博独特的传播模式使得微博成为公众反腐败过程中的一把利器，为突破当前的反腐困境提供了一条值得思考和探索的路径，成为传统反腐的有力补充，腐败治理的前沿阵地。微博反腐在彰显其潜在优势同时也暴露出其自身的先天不足。如我国互联网使用情况处于严重失衡状态，部分网络不发达地区和社会弱势群体不能了解和接触网络和微博，微博上的网民数量存在地区差异、职业差异、年龄结构差异，这种“数字鸿沟”导I致微博反腐的主体具有局限性；又如参与者法律意识淡薄，微博环境中常常出现因参与者宣泄不满情绪而造成的“网络暴力”及参与者带着仇官心理而

5、恶意曝光官员隐私的“人肉搜索”现象，微博客在行使言论自由权、监督权的同时很可能会出现侵犯相关人员的名誉权、隐私权等侵权行为；再如微博反腐存在机制缺失，一直没有有效的法律作支撑和监督，在政府介入调查和处理等方面有时候并不能满足公众的诉求，使得一些被揭穿的腐败事件不能得到及时处理。本研究利用内容分析、文本分析等研究方法探究微博反腐的现实作为，并运用理论推导探究微博反腐的实现形式。在客观分析微博反腐优势和缺陷的基础上，提出应从发展和完善微博反腐技术平台，加大基础设施的投入和技术人才的投入；培养微博用户成熟的网络反腐心理和反腐的法律素养；通过健全法律法规、政府反馈机制、举报机制、评论工作机

6、制等来完善规章制度，进而促进微博反腐制度化、规范化；强化政务公开，培养微博把关人，加强微博反腐新模式的探索促进官方微博反腐与微博客反腐良性互动等多方面来增强微博反腐的实效。关键词：微博反腐，现实作为，利弊，对策IIABSTRACTWiththeinitialestablishmentofthesocialistmarketeconomicsystem,inChinagreatchangeshavetakenplaceinpolitical,economic,culturalandsocialspheres.AtthisstageChinahassteppedintoacritica

7、lperiodofsocialtransformationanddevelopmentwithmanysocialconflictsandprofitsgames.Duringthisperiod,corruptionisrampantinChinaandithasnowbecomethelargestsocialpollutioninChinesesociety.TroughtheanalysisofthenewsituationofcorruptioninChin