我国转型期社会风险及其治理的理论思考_基于风险社会理论的分析new

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1、《学术界》(月刊)总第154期，2011．3ACADEMICSNo．3Mar．2011我国转型期社会风险及其治理的理论思考———基于风险社会理论的分析○李诚(中国人民大学社会与人口学院，北京100872)〔摘要〕风险社会理论表明科学理性的无限扩张必然引发全球社会风险，必须对现代性进行更多的自省与反思。风险社会的深层秩序结构源于内源性的感性秩序，转型期社会风险的总体表现和特征说明我国已经步入了风险社会，各种社会风险对我国的社会结构和传统秩序产生了深刻的影响。应对风险的制度选择必须注意协调理性化设计与基层

2、民众的深层感性意识的融合。〔关键词〕风险社会;理性选择;感性选择;转型社会风险在对后工业社会的现代性的反思和批判中，后现代理论通过主体、权力、文化和时间话语对现代化理论进行了解构式的分析。风险社会理论在批判现代性的片面理性扩张的同时，反对后现代理论对现代性的全盘否定，更多的是对现代性的反思性的解读，指出了风险社会深层秩序结构的制度理性的局限。这对于正确认识我国转型期社会风险的表现和特征，从而在风险治理的路径选择上给予了更多的建设性反思。一、风险社会理论的回顾与反思自1986年德国社会学家乌尔里希·贝克

3、发表《风险社会:通向一种新的现代化》以来，“风险社会”成为人们审视20世纪末期以来人类社会发展走向的一种基本视角。以贝克和吉登斯为代表的风险社会理论站在客观主义立场，对工业革命以来的西方现代化(又称为“第二次现代化”)历程进行了“现代性的反作者简介:李诚(1974—)，中国人民大学社会与人口学院2009级社会学专业博士生，中共云南省委党校/云南行政学院讲师，研究方向:社会发展与社会问题。—21—学术界2011．3·学术探索思”，深刻解剖了西方国家科技理性、工具理性的扩张所引发的全球性社会风险。贝克认为

4、“风险概念是一个很现代的概念，……各种风险其实是与人的各〔1〕项决定紧密相连的，即是与文明进程和不断发展的现代化紧密相连的”，同〔2〕时，“在发达的现代性中，财富的社会生产系统地伴随着风险的社会生产”。英国社会理论家安东尼·吉登斯也持与贝克相同的认识，将现代社会风险区分为“外部风险”和“被制造出来的风险”，并认为后者目前已经取代了前者而占据主要地位。吉登斯强调，虽然风险概念与可能性和不确定概念是分不开的，但〔3〕是“传统文化中并没有风险概念，因为它们不需要这个概念。”由此可见，贝克和吉登斯都强调现代社

5、会风险产生的现代性和人为性，并从宏观社会结构出发来寻找风险治理的策略，但是贝克更多强调的是对技术理性的控制，吉登斯则突出对制度理性的反思。以英国学者斯科特·拉什为代表的“风险文化”理论则从主观主义立场出发，对贝克、吉登斯的风险社会理论提出质疑，反对风险的人为假定和预设。拉什宣称:“风险社会的时代终将过去，而且风险社会现在可能正在走向衰落，〔4〕……我们将迎来的是风险文化的时代。”拉什赞同玛丽·道格拉斯和威尔德韦斯早期对风险与文化关系的分析，认为风险在当代社会并没有增加甚至加剧，只是人们对风险的认知程度

6、提高了，是被察觉和意识到的风险增多了。风险文化依存于非制度性的或反制度性的社会状态中，并依靠实质意义上的价值进行传播，风险文化对社会成员的治理是靠带有象征意义的理念和信仰。风险文化理论突出文化的认知和维护功能，强调共享文化价值观、惯例和期望对于应对风险的积极意义。作为风险社会不可知论的代表，德国社会学家尼古拉斯·卢曼也反对贝克、吉登斯对风险社会的客观性批判，提出复杂的风险系统社会学理论(“偶然性社会的不可知理论”)。他从社会系统的复杂性和功能分化的角度出发，认为风险是由于人们行为可能性不断增加改变了社

7、会本身的结构而引发的，它是一种感觉或理解的形式，是时间上的偶然性而不是事实，当代社会的特征就是“时间上的偶然性促生社会的不确定性”。面对当前社会的灾难问题，不是提出直接的〔5〕指导，只能得到一种反思的能力即所谓的“次秩序观察”。因此，卢曼是在一种对风险的“反思性”中来解读风险社会的意义。在上述关于风险社会的三种有代表性的理论分析中，贝克、吉登斯的风险社会理论构成了关于风险社会解释的主流话语，英国学者莫里·J·科恩所言，它解释了三个敏锐的问题，即经济增长过程中的制造风险的责任、高科技带来风险〔6〕的普遍

8、性和抽象科学研究的不充分性。风险社会理论对现代性进行了建设性的反思批判和扬弃，既反对现代科学理性的无限扩张所造就的宏大叙事，又不完全同意后现代思潮对个性的极力张扬进而全面解构现代性的倾向和主张。所以，吉登斯认为风险社会并不与现代社会相隔离，只是现代社会的新的阶段，与〔7〕工业现代化阶段相区别，风险社会是“反思性现代化”阶段。—22—我国转型期社会风险及其治理的理论思考当然，由于风险社会理论的西方中心主义的话语体系本质，导致其在风险社会的治理路径选择上存在