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1、教育与人才中国大学生创业环境与政策问题研究罗良忠(华东政法大学商学院,上海201620)【摘要】在大学生就业市场竞争日益激烈的今天,中国许多的大学生纷纷选择自主创业,相比考研究生,考公务员而言,此条道路亦充满着艰难与坎坷。从象牙塔走出来的大学生,如何在创业过程中趋利避害,扬长补短,是整个学校和社会一直在关心和关注的问题。近年来,政府各部门颁布了一系列针对大学生创业的优惠政策,成为了大学生选择是否进行创业的一个重要“风向标”,在一定程度上,影响着大学生自主创业的热情和积极性,激发或阻碍着大学生个人能力和潜能的发挥。大学生创业是在主观能动性和外
2、部环境两种因素共同作用下推动前进的。【关键词】大学生;自主创业;创业环境;创业政策【中图分类号】C939【文献标识码】A【文章编号】1003-0166(2007)07-0058-04近年来,随着全国各大高校的“扩业,有的省市直接宣布大学生创业2~展示自己推销自己时,来自广东工业招”和人才市场竞争的日益激烈,就业3年内免除任何税费,还有以政府担大学、广东外语外贸大学等高校的11难已经成为当前大学生最为烦恼的问保为大学生提供低息贷款扶持创业。名应届毕业生,却在广州应届大学毕题之一。面对如此大的压力,大学生开这些政策是否取得了预期的效果,是业生招
3、聘会上为他们自己创办的网络始热衷于考研究生、考公务员,但是研不是还存在着一定的问题,是需要我公司招聘人才。2005年,毕业于辽宁究生、公务员招考数量毕竟有限;另们进一步探讨和研究的。师范大学外语学院的24岁的邓欣烨外,很多本科生在找工作时并没有发创办了大连千越商贸有限公司,在创现自己比专科生有更多的优越性,这一、我国大学生创业环境的现状业的几个月时间里出口创汇额达5万种情况可能会持续一段时间并在短期美元。重庆工学院的大四学生刘远进,内不会改变。因此,越来越多的大学生从社会大环境来看,当前的中国2006年11月6日成立了诺盟科技有开始倾向于自
4、主创业并把它当作了一经济正处于一个飞速发展的时期,市限公司,当年底获得了100万元风险种重要的就业方式。中国的一些教育场每年都在不断的扩展壮大中,“高速投资。在清华创业园的20多家创业企学家在谈到自主创业时指出,“很少有发展的时期”代表着这个时期里它的业中,大学生创办的企业有9家,并呈人把创业真正作为一种理想的职业选经济模式不是固定的,是海纳百川的;现出良好的发展势头。经过几年的发择,一部分大学生的自主创业,多数是同样这也是一个探求的阶段,市场变展,很多大学生在创业问题上,已表现出于就业压力的被动选择。”(唐敖庆,化快、产品的更新换代快便能
5、成就一出理性的思考。清华创业园吴先生认2004)个企业的成长和衰退。所以在不少跃为,现在学校依然定期举行学生创业与此同时,国家的创业优惠政策跃欲试的创业者看来,身处这样一个大赛,依然有很多学生参加,但是相当也对大学生的创业起着推波助澜的作中国经济快速发展的环境下,正是创多的学生只是把参加大赛看作丰富课用。据不完全统计,各地在执行国家创业的大好机会,不创业似乎有点浪费余活动,而不是随时准备休学跳进市业政策时,因地制宜地制定出许多灵了。场的海洋,这也是学生创业走向成熟活的措施:有的设立创业基金鼓励创当同龄人在用人单位面前怯生生的一个明显标志。我
6、国的创业环境也作者简介:罗良忠华东政法大学商学院副教授、硕士生导师,上海交大管理学博士,复旦大学工商管理博士后,主要从事创业管理研究58/未来与发展/2007/第7期教育与人才会变得越来越好。我国高校应届生自主创业增长情况(见图1)。二、我国大学生创业环境存在的问题大学生创业,带来的不仅仅是个人财富增长,更重要的是促进了整个社会经济的发展、提供了就业机会,还为整个国家的科技创新注入了活力。1.创业的优惠政策频频推出,有序运作尚需时日近几年来,各地政府也出台了一系列鼓励大学生创业的优惠政策。2003年,上海市出台了多项优惠政服务,但85%的大
7、学生自主创业还是想创业,但因资金困难而启动不了。策,几乎涉及大学毕业生创业的每个以失败告终,大学生创业为何难成气由于大学生创办的企业起点较低,创环节。这些政策如今已被概括成“四候?业者缺少社会经验,又没有合适的抵项优惠套餐”,即风险评估,全部免伊犁师范学院5名来自内地的押物或担保,银行考虑到贷款的安全费;创业培训,政府买单;贷款筹资,大三在校生经过半个月的市场调查性,一般不会轻易给创业大学生贷款。政府担保;当个体户,实惠更多。2005后,于2005年8月自筹4万元启动不少大学生也表示,除了资金问题,知年,河南省出台了对从事个体服务的资金,收
8、购了尼勒克县一家倒闭的酒识技能、信息以及市场操作经验的缺大学毕业生3年内免交登记类、管理厂,进行自主创业。他们克服重重困乏也是创业的难题。经验的不足将类、证照类各项行政事业性收费
