基于电信行业的流程再造和组织变革研究

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1、http://www.paper.edu.cn基于电信行业的流程再造和组织变革研究1,211,3刘荣汪克夷孙旻1大连理工大学管理学院，1160242大连大学经济管理学院，1166223中国网通大连分公司，116001E-mail:qiliyun_0127@163.com摘要:以劳动分工思想设计的组织结构已不能适应变化迅速的环境，面对激烈竞争的企业必须进行组织变革。论文提出了在流程管理指导下进行组织变革的思想，把过去被许多部门所分割的流程重新整合，组织起相应的团队。根据流程和团队所需要的支持来设置相应的职能部门。对团队成员进行培训。提出了相应的组织变革步骤。结

2、合中国网通大连分公司网络运行维护流程的实践，针对旧流程中存在的问题，进行流程再造和组织变革，取得良好的效果，为以流程管理为基础进行组织变革的思想提供了一次有益的尝试。最后提出了有待进一步研究的问题。关键词：再造;流程管理;组织变革1、组织变革的动因组织结构是产生组织效率的首要因素。西蒙曾说，有效地开发社会资源的第一个条件是“有效的组织结构”。而一个有效的组织结构必定是与其技术和环境相适应的结构。从1776年亚当·斯密提出分工理论开始，通过泰勒、福特和斯隆等管理大师的实际应用，职能科层组织形式成为组织设计的固定模式，它是与大批量生产模式相适应的一种组织结构。传

3、统的劳动分工理论将企业管理划分为一个个职能部门，业务流程被分割成各种简单的任务，并根据任务组成各个职能管理部门，经理们将精力集中于本部门个别任务效率的提高上，而忽视了企业整体目标，对企业发展战略和快速变化的竞争环境无法形成有效支撑。在1以职能为中心的传统管理模式下，流程运作复杂、效率低下、顾客抱怨等问题层出不穷。对于企业的普通员工而言，一方面被职能所控制、管理，另一方面职能的存在也给所有人提供了心理和实质上的依赖感。这种传统企业组织结构在20世纪80年代受到挑战。顾客的要求越来越苛刻，竞争越来越本课题得到教育部博士点基金研究课题:基于业务流程再造得组织变革研

4、究(20020141002)的资助。1http://www.paper.edu.cn激烈，按传统理论设计结构的企业不能及时满足顾客多变的需求，而且普遍出现了部门之间协调不力、效率低下、官僚主义严重、缺乏创新精神等问题。因此组织变革受到企业界和管理学界的广泛关注。2、组织变革的研究为了适应变化越来越快的环境，未来的企业组织将日益由稳定——机械式的组织转向动态化、柔性化、分权化和信息化的自适应——有机式的系统。企业的组织结构也将朝着网络化和扁平化的方向发展。传统组织结构模式的基本特征是层级制。这种组织结构通过构建不同的职能设立不同的部门，每个部门由若干人员组成，

5、部门设立相应的部门负责人，每个下级部门从属于某个上级部门。上下级之间形成一个树形的组织结构，整个企业的结构呈金字塔型。自从20世纪90年代在哈默（M·Hammer）和钱辟（J·Champy）提出业务流程再造的思想以后,对流程管理的研究日益深入。在企业里，流程是从订单到交货或提供服务的一连串作业活动的集成。流程建立在超职能基础上，跨越不同职能与部门分界线。组成企业活动的要素是一件件业务、一项项作业，而非一个个部门。组织结构应该以流程为中心，而不是以职能为中心。打破原有的职能界限和任务划分，尽可能将跨越不同职能部门，将由不同专业人员完成的工作环节集成起来，合并成

6、一个或几个任务，由团队来完成。按照流程管理的思想来设计组织结构时，要以流程为中心、面向顾客、扁平化。因此，要考虑如下几点：首先组织以流程为主干，每一流程由若干个子流程组成，流程中的基本活动单元是团队，团队拥有高度的自我管理权限；其次围绕流程设计必要的职能服务部门，为保障流程团队的运作和业务流程的进行提供辅助，使得流程管理与劳动分工有机结合；最后要建立企业的信息技术平台，确保团队之间、业务流程之间以及业务流程与职能服务部门之间的整合和协同工作。组织结构依流程而定，而不是流程为组织结构而定。以流程管理为基础进行组织变革时可按以下步骤来进行：（1）为适应变化环境需

7、要，根据企业战略的要求分析企业运营中所存在的问题。诸如：决策慢、运营效率低等。（2）分析问题产生的原因，检查相应流程的运行状况。特别要关注那些对企业经营绩效影响大的业务流程，有针对性地进行流程的再造。设定组织变革的目标。（3）在理顺了流程管理的基础上，打破过去由于职能部门所造成的分割，按流程构建团队。对团队充分授权，实现自我管理。（4）根据流程的特点和需要对团队成员进行培训，使他们能尽快地适应新的工作环境。（5）构建相应的职能部门，对再造的流程提供必要的职能支持。职能部门与流程团队进行协同工作。（6）在己有的信息技术提供的平台上，按照新的业务流程运作进行调整

8、。构建专家系统对团队成员的工作提供支持。（7）进行必