2008年加快开放型经济发展服务月活动方案

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1、附件12008年加快开放型经济发展“服务月”活动方案为加快滨海新区开发开放，进一步改善投资环境，今年6月份，由市对外开放工作协调推动小组统一领导，市对外开放办公室、对内开放办公室（以下简称市开放办）组织实施，以各区县、各部门、各有关单位为主体，集中开展加快开放型经济发展“服务月”活动。整体活动方案如下：一、指导思想深入贯彻市委九届三次会议精神，紧紧把握“两个走在全国前列、一个排头兵”的要求，围绕“解放思想，干事创业，科学发展”大讨论，动员全市各方面力量，进一步解放思想，强化亲商、安商、富商的理念，建立长效服务机制，解决一批困扰企业的问题，在全市掀

2、起优化开放环境的热潮，促进天津开放型经济加快发展。二、活动主题和目标本次“服务月”活动，以“简化办事程序，提高服务效率”6为主题，进一步解放思想，创新理念，适应新形势，制定新措施，提高服务效率。全市各区县、各部门、各有关单位要学习国内先进地区经验做法，集中精力，减少一批办事环节，创新一批服务政策，制定一批支持措施，解决一批难点问题。切实转变工作方式和机关作风，提高行政效率和服务水平。三、主要活动安排按照“统一组织、分口实施”的原则，全市各区县、各部门、各有关单位分别组织开展活动。全市统一组织开展7项重点活动：（一）开展“简化办事程序，提高服务效率

3、”创新活动1、各区县、各部门、各有关单位要围绕“简化办事程序，提高服务效率”的主题，结合千户企业调查反馈结果和开发区商联会《天津市商务环境白皮书》反映的意见，对照先进地区经验，认真查找办事程序、工作效率和服务水平方面的差距，切实解决“门难进，脸难看，事难办”的问题，提高管理水平和服务效率。2、制定审批管理及服务的新措施。具有行政审批职能的市、区职能部门，要进一步解放思想，更新观念，借鉴国内先进地区经验做法，积极整合内部审批资源，简化审批和办事程序，减少审批要件，缩短审批时间，制定提高效率的新举措，通过天津市行政审批服务网向社会公布。各服务单位要认

4、真研究服务企业、提高效率的新措施。6（二）召开改善投资环境座谈会1、由市领导主持召开外资企业、外地企业和民营企业座谈会，市有关职能、执法部门参加，围绕进一步简化办事程序，提高办事效率和服务水平进行座谈，研究制定整改措施。2、由主管部门牵头，相关部门参加，围绕土地管理、高新技术企业认定、劳动法实施等问题，组织召开专题座谈会，听取企业意见，解决企业问题。市级各职能部门和服务单位，要围绕审批管理和服务职能，听取企业意见，解决企业提出的问题。3、各区县政府围绕“简化办事程序，提高服务效率”的主题，分别召开企业座谈会，听取企业意见，解决企业提出的问题，制定

5、提高管理服务效率的措施。（三）制定推广长效服务机制各区县、各部门、各有关单位要认真总结改善投资环境、提高办事效率、为企业服务的经验做法，特别是4年来“服务月”中创造的好经验，加以推广，形成长效服务机制。市开放办对带有共性、能够普遍适用的经验进行汇总，报市对外开放工作协调推动小组审定，形成市政府规范性文件，向全市推广。6（四）开展政策服务“直通车”活动各区县、各部门要针对企业关注的问题，举办主题突出、注重实效的政策宣讲活动，使企业充分了解本地区、本行业的扶持政策和便利措施。市开放办要围绕通关税收、应对反补贴、产业指导目录等专题，组织召开政策说明会，

6、结合政策内容和各项实施细则进行讲解。邀请国家有关部委官员和专家来津，讲授国家最新出台或调整的经济政策及滨海新区有关优惠政策。（五）有针对性地处理一批企业投诉问题各区县、各部门、各有关单位要认真梳理企业投诉，在“服务月”期间集中解决一批重点问题。市开放办要集中梳理一批企业投诉，集中反馈给有关部门，协调督促尽快解决。（六）开展投资环境网上调查“服务月”期间，在各区县、各部门的网站首页开辟“投资环境网上调查”专栏，公开征集社会各界对我市改善投资环境的意见建议。（七）召开全市先进外商投资企业表彰大会6月上旬，组织召开全市2007年度先进外商投资企业表彰大

7、会。由市领导向全市优秀外商投资企业代表发放奖杯及奖状。6四、工作要求和保障措施（一）加强组织领导各区县、各部门、各有关单位要将“服务月”活动列入重要议事日程，抽调专人，组成工作班子，负责“服务月”工作。要从讲政治、讲大局的高度，充分认识优化开放环境的重要性、紧迫性，以高度负责的精神，组织好“服务月”活动。（二）注重活动实效本次“服务月”活动从今年6月初开始至7月中旬结束。为做好活动的组织推动工作，全市要召开“服务月”活动动员会、中期推动会、总结会。市开放办编发《对外开放工作简报》，向全市通报开展活动情况。各区县、各部门、各有关单位要做出活动安排，

8、制定工作措施，及时向市开放办反馈工作信息，狠抓工作落实。各项活动务必注重实效，防止搞形式走过场。（三）强化监督检查“服务月”期间，邀请市