我国税务中介发展中的问题与对策研究

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1、学校代号：学号：密级：10532S09201002湖南大学硕士学位论文我国税务中介发展中的问题与对策研究学位申请人姓名割亟导师姓名及职称墅塞邀数援培养单位经济生贸易堂院专业名称财堕堂论文提交日期2Q!!生§旦论文答辩日期2Q!!生§月2鱼旦答辩委员会主席逢光苤熬援'嚣。一t●二々：‘llIlllIllIlllIIIIllll、t1906974TheResearchonTheProblemsandCountermeasuresinTheDevelopmentofTaxationAgentsinChinabyLIUYUnB．E．(HunanUniv

2、ersity)12009AthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthede铲eeofMasterofEconomicsFinanceinthe’GraduateSchoolofHunanUniversitySupervisorProfessorLUOHongbinApril，2011、戈j湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果

3、作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：壶I、认日期：枷ff年6月f午日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。·本学位论文属于l、保密r'l，在年解密后适用本授权书。2、不保密讲(请在以上相应方框内打“√”)作者签名导

4、师签名El期：》I1年易月14日日期：扣11年6月ff日瑚帆黟Ⅶ碜／1心毒-．，硕l二学位论文摘要在现代市场经济下，作为公共服务的一种重要表现形式，政府提供纳税服务也要遵从成本效益原则，再也不可能也不应该大包大揽全部的纳税服务。税务中介是指税务中介机构依据税收相关法律法规，向委托人或相关单位和个人提供税务咨询、税务代理等有偿服务的行为和过程。税务中介与税务机关纳税服务的目的和作用是一致的，都是为了促进纳税人依法诚信纳税，提高税收征管质量和效率，保证国家税收增长，切实保护纳税人合法权益。不同的是，税务中介的工作方式有所不同，它是利用自身的专业知识

5、和业务能力为纳税人提供服务。在国外，税务中介在纳税服务中已经发挥了很大作用。据统计，美国有50％以上的工商企业和95％以上的个人所得税，都是通过税务代理机构或代理人来申报纳税。在日本目前设有税理士会联合会，并有14所税理士会，500多个税理士支部，税务中介从业人员已超过8万，比国税系统人员总数还多，全国至少85％的纳税人都是通过税理士来办理涉税事项。在澳大利亚也有众多的会计师事务所、律师事务所以及一些银行被税务机关授权从事税务代理业务。由此可见，国外的税务中介机发展的已经非常完善和成熟。在我国，经过二十多年的发展，税务中介的纳税服务已经逐渐被纳

6、税人和市场认可，它与税务机关共同构筑纳税服务体系。但是我国税务中介机构的发展还存在着许多问题，鉴于此，本文的研究目的就是分析和反思这些问题，同时提出完善我国税务中介发展的可行性建议。本文首先对税务中介的相关理论进行了阐述，分析了税务中介的基本内涵、地位和作用、产生的理论依据。其次，重点对我国税务中介发展过程中面临的问题进行了分析，并总结了国外税务中介机构发展的成功经验和做法，为我国税务中介的发展提供可借鉴的范式。最后，针对我国税务中介发展面临的问题，借鉴发达国家税务中介机构的成功经验，尝试拓展我国税务中介机构研究的新思路，并从税务中介自身、税务

7、机关、行业协会和纳税人四个角度出发，分别提出了完善我国税务中介机构的对策建议，这也是本文的核心部分。关键词：税务中介；税务机关；纳税人权益；纳税服务磊毒，我国税务中介发展中的问题‘j对策研究AbstractInthemodernmarketingeconomy,thegovernmentprovidingtaxpaymentservice，astheimporntantoneofthepublicservice，isimposssibleandnotnecessarytocontainallofthatfollowingthecost—to—p

8、rofitpriciple．Thetax—paymentserviceprovidedbythetaxationagentsissuchkindofs