研究社区中介组织发展中面临的问题与对策

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1、中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差

2、距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大

3、的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境

4、，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn研究社区中介组织发展中面临的问题与对策文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn摘要:社区中介组织的发展是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的需要，能带动居民的广泛参与，为当今社区治理注入新的活力，具有重大意义。不可否认，武汉市当前社区中介组织有了初步发展，但从调研数据来看还存在着诸多问题。为此，提出了相应的建议以更好地培育和发展社区中介组织。关键词:社区中介组织；武汉市　　　　作为稳妥的资源分配平台，社区组

5、织是社区良性治理的重要保证。在社区组织体系中，社区中介组织越来越受到人们的重视和关注。城市社区中介组织在推进城市管理体制改革、促进政府职能转变中具有重要的作用，能全面提高城市现代化管理水平和为人民群众的工作、生活和经济的发展创造安全、整洁、方便、舒适的社会环境。　　　　1概念界定　　　　社区中介组织，是指以社区居民为成员、以社区地域为活动范围、以满足社区居民的不同需求为目的、由居民自主成立或参加、介于社区主体组织（社区党组织和社区居民委员会）和居民个体之间的组织。社区中介组织具有4个方面的特征：社区性、独立性、非营利性、志愿性。根据这些特点，

6、社区中介组织大致可以分为3类：一是活动类，其特点是以休闲或文化娱乐为主。如养花协会、读书会、秧歌队等。二是维权类，其目的在于合法权益的表达和维护。如业主委员会是就居民物业方面的利益与物业公司打交道；老年人协会代表老年人利益，为老年人的利益奔走；妇女协会代表妇女同志的利益，为妇女的利益着想。三是服务类，其功能是为社区居民提供服务。如社区志愿者组织、社区互助组。至于在武汉市社区内活动的社区服务中心、工会、共青团、妇联、残联、计划生育协会和关心下一代工作委员会等组织，是社会中介组织延伸到社区的分支机构，是自上而下组成的，与居民因需要自下而上组建的社

7、区中介组织不同，因而笔者认为这些组织不应当列入社区中介组织的范畴。　　　　2发展社区中介组织的重要意义　　　　社区中介组织的发展具有重大意义。首先，社区中介组织的发展有利于提高政府的效率和效果。从“社区建设”到最近提出的“和谐社会”，政府不断增加支持力度并且在探索提高社区居民生活水平的途径。通过发展社区中介组织，社区居民可以要求在当前社区治理中体现其需求，尤其是通过社区中介组织可以更加充分地参与政府政策制定和执行过程。进一步而言，政府可以委托社区中介组织或同它们签订合同，由它们以经济有效的方式向社区提供公共服务。由于社区中介组织对社区需求更了

8、解，更能顺应居民需求。政府把这些服务承包给社区中介组织，这种政府干预模式的效果更好，更节省费用。其次，社区中介组织的发展可以促进公民社会与社会资本的发育。社区中介组