社会经济转型期中国转型城市的含义,界定及其研究架构

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1、文章编号:1009-6000(2006)09-0036-09中图分类号:F120.3文献标识码:A基金项目:国家杰出青年基金项目(项目批准号:40125003)部分研究成果。作者简介:魏立华(1977-),男,博士,华南理工大学建筑学院讲师,美国纽约州立大学LewisMumford研究中心、英国南安普顿大学地理系访问学者;卢鸣,广西建筑综合设计院;闫小培(1956-),女,博士,中山大学城市与区域研究中心,中山大学港澳珠江三角洲研究中心,教授,博士生导师.社会经济转型期中国“转型城市”的含义、界定及其研究架构TheRransitionalCity

2、inChineseSocio-economicTransition:ItsConcept,CharacteristicsandResearchTheme魏立华卢鸣闫小培WEILi-huaLUMingYANXiao-pei社会主义计划经济时期的中国物质空间的解冻,即城市土地有偿使城市表现为一种“板块化的单位社用制度的建立标志着“转型城市”的会”,整个城市社会被分解为一个个开始。的单位城堡,个人的活动不得越过单社会经济转型期中国城市的转位组织所规定的边界,或者说单位组型由三种力量,即市场取向的制度转织之外没有个人社会化的空间存在,型(market-o

3、rientedinstitutional这一时期的中国城市被称为“单位城transition)、乡城迁移(rural-urban市”。“单位城市”的特点体现在以下migration)和“全球化力量(”globalizing两个方面:其一,城市土地的单位化,forces)所推动;或者说市场化改革、迁各种类型、级别的单位从政府中获取移和全球化(marketreform,migra-土地,并无限期、无偿使用;其二,城tionandglobalization)成为中国城市市人口的单位化,严格近乎封闭性的转型面临的三大挑战[2]。干部等级制度与人事管理制度

4、使城市人口很难发生单位间或单位内的1社会经济转型期中国城市的转垂直流动或水平流动。城堡式的单位型缺乏激励机制和经济活力,但却具有[1]1.1如何理解“城市转型”很强的稳定性,城市趋于凝固,物质“城市转型”是由“经济转型”所推空间效率低下,“单位社会”死气沉动的。计划经济体制下城市侧重于生沉。在国家计划经济体制向市场经济产,尤其是重工业,通过户籍制度以体制转变的前提下,整个城市亦开始及严格的人口迁移政策,维持城市人转型,这依托于城市土地和劳动力市2006(9)口的可控制规模,并最大限度地汲取场的建立、多种经济形式并存、吸引农业剩余(而非农业剩余人口

5、)。市场外资并参与经济全球化等,这一时期现代城市研究经济体制下城市发展则完全取决于的中国城市被称为“转型城市”。城市36[城市发展战略]其自身把握市场机会的能力。社会经第一类城市依托其强大的再分级别往往影响甚至决定社会经济转济转型期,中国城市的转型就是从配能力,维持其原有的单位制福利体型期中国城市转型的广度和深度。“再分配依靠”向“市场自我融资”的系,同时市场力量亦创造出新型的产转变,但这一阶段城市的产生与发展业集群;该类城市采取了“筑高门槛,2社会经济转型期中国城市“转既区别于成熟的市场经济条件下的开大城门”的户籍政策,高素质人才型”的标志城市

6、发展模式,也不同于传统计划经在“体制内”的正式部门就业(formal2.1城市社会的重构——“市场导向济体制下的城市发展模式,市场经济sectors),而低素质外来人口在城市边的经济转型”力量和再分配体制仍对城市发展起缘区聚居并形成“非正式住区”和地1987年10月,中共“十三大”确定作用,城市发展的动力不再是单一下经济(informalsettlementsandun-“社会主义初级阶段理论”,允许“在的、纯粹化的,城市发展的类型更易dergroundeconomy)。城市社会由“再以公有制为主体的前提下发展多种分化[3]。分配社会——市场型社

7、会——乡城经济成分,⋯⋯以公有制为主体发展通过发展城市经济增强城市自移民社会”的三极模式构成“。再分配多种所有制经济,⋯⋯私营经济、中我融资能力以及通过行政手段获取社会”集中体现在单位制的居住及社外合资企业、合作经营企业和外商独再分配资源,如维护城乡隔离,汲取会福利,单位下岗职工亦享受较高的资企业也是公有制经济有益和必要农村财富等,是转型时期中国城市发“体制内”福利“;市场型社会”指即使的补充”。1992年,中共十四大确定经展的两个基本动力。这种双轨式的城没有再分配力量保护,亦能够存活并济体制改革的目标是“建立社会主义市发展模式既有别于计划经济时

8、代发展的社区,主要由适应市场的专业市场经济体制”,这打破了以计划经的城市发展模式,亦有别于西方市场技术人员构成,体现为高新技术产业济为基

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